湖北经济和社会发展.doc

【会后收回】
湖北省经济和社会发展
第十二个五年规划纲要
湖北省人民政府
二〇一一年三月
目录
第一篇开创湖北科学发展新局面 1
第一章“十一五”发展的巨大成就 1
第二章跨越式发展的新机遇 8
第三章指导思想和主要目标 10
第二篇全面实施“两圈一带”总体战略 16
第四章武汉城市圈“两型”社会综合配套改革试验区建设 16
第五章鄂西生态文化旅游圈建设 19
第六章湖北长江经济带新一轮开放开发 21
第三篇加快构建现代产业体系 24
第七章高新技术产业和战略性新兴产业 25
第八章制造业 28
第九章建筑业 38
第十章现代农业 39
第十一章服务业 43
第十二章旅游业 49
第四篇统筹城乡发展 52
第十三章城镇化建设 52
第十四章新农村建设 56
第十五章推进城乡一体化 59
第五篇促进区域协调发展 59
第十六章推进形成主体功能区 60
第十七章县域经济 63
第十八章革命老区、少数民族地区、贫困地区 64
第十九章开发区 65
第二十章资源枯竭型城市转型发展 66
第六篇加强基础设施和基础产业建设 67
第二十一章综合交通运输 67
第二十二章水利基础设施 72
第二十三章信息基础设施 73
第二十四章能源产业 74
第七篇实施科教兴鄂和人才强省战略 76
第二十五章自主创新 77
第二十六章教育 79
第二十七章人才 84
第八篇保障和改善民生 88
第二十八章创业就业 88
第二十九章收入分配 89
第三十章社会保障 91
第三十一章医疗卫生 92
第三十二章住房保障 95
第九篇建设资源节约型和环境友好型社会 96
第三十三章资源节约利用 96
第三十四章循环经济 98
第三十五章生态建设 100
第三十六章环境保护 102
第三十七章应对气候变化 104
第十篇推动文化大发展大繁荣 106
第三十八章提升文化软实力 106
第三十九章文化事业 109
第四十章文化产业 111
第十一篇深化改革与扩大开放 113
第四十一章体制机制创新 113
第四十二章对内对外开放 116
第四十三章发展民营经济 119
第四十四章培育市场主体 121
第十二篇建设和谐湖北 121
第四十五章民主法制与民主政治建设 122
第四十六章人口和计划生育工作 122
第四十七章体育事业 124
第四十八章社会管理 124
第四十九章国防动员与双拥工作 127
第十三篇规划实施与保障机制 128
第五十章保持投资增长力度 128
第五十一章扩大消费需求 131
第五十二章强化政策支撑 132
第五十三章破解生产要素制约 135
第五十四章优化发展环境 137
第五十五章实施机制 138
湖北省经济和社会发展第十二个五年(2011—2015年)规划纲要,根据《中共湖北省委关于制定湖北省经济和社会发展第十二个五年规划的建议》编制,主要阐明全省战略意图,明确政府工作重点,引导市场主体行为,是未来五年全省经济和社会发展的宏伟蓝图,是推动湖北科学发展、跨越式发展的行动纲领。
第一篇开创湖北科学发展新局面
第一章“十一五”发展的巨大成就
“十一五”时期是极不平凡的五年。在党中央、国务院的正确领导下,省委、省政府带领全省人民深入贯彻落实科学发展观,抢抓促进中部地区崛起的重大战略机遇,提出并实施“两圈一带”总体战略,全面启动“两型”社会建设,成功应对国际金融危机冲击和各种严重自然灾害影响,实现了经济社会又好又快发展,“十一五”规划的主要目标任务全面完成,是改革开放以来我省经济社会发展最快、基础设施建设力度最大、人民群众受益最多、改革开放最有成效、综合实力提升最明显的时期之一,多项指标增幅创历史新高,为全省“十二五”时期实现跨越式发展打下了坚实基础。
一、综合经济实力再上新台阶
“十一五”时期,%,,改革开放以来首次明显高于全国平均水平。三次
产业结构趋向合理。一、二、::。农业综合生产能力增强。全省粮食连续7年增产,油菜和淡水产品产量连续15年保持全国第一。农产品加工业发展迅速。销售收入过10亿元的农业产业化龙头企业达25家,:1。新型工业化进程加快。重点产业调整和振兴取得重大进展,汽车、钢铁、石化、电子信息、纺织、食品、装备制造等7个产业的销售收入先后跨过千亿元规模,,。光纤光缆、光通信器件、激光器、维生素、生物农药、电动汽车等高科技领域技术实力居全国领先地位,高新技术产业增加值占全省生产总值的比重达