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第二章社区卫生服务管理的基本理论与方法
惠州卫生学校
高级讲师
江海东
第一节社区卫生服务管理的基本理论
一、基本原理
(一)系统原理
基本含义:管理的对象甚至每一个基本要素,都不是孤立的,它既有自己系统内,又与其他系统发生各种形式的联系。
管理时必须进行系统分析:
系统要素的组成、状况及子系统的分析;
系统内部组织结构,各要素的相互作用方式分析;
系统功能分析,弄清楚系统及其要素具有什么功能;
系统联系与发展分析,研究该系统与相关系统的纵横联系,以及未来的发展前景等。
贯彻系统原理必须抓好系统的3个环节:
目的性:每个系统应有明确目的,不同的系统目的不同,目的混淆必然是管理混乱;
全局性:管理必须有全局观点;
层次性:系统各层次间应职责分明,上一个层次主要任务有二,一是根据目标向下一层次发指令,最后考核指令执行情况;二是协调下一层次各子系统之间的关系。
掌握这一管理的意义:
1、在对任何一个社区卫生服务机构进行管理时,都应当把该机构当成一个系统来看待,从整体上去观察问题、考虑问题;
2、在研究社区卫生服务某方面的问题时,必须对其系统诸要素间的联系以及与其他系统之间的联系,加以全面考察分析,才能揭示出事物之间的本质联系和规律;
3、在社区卫生服务管理工作中,要合理安排系统中各子系统(各单位、各部门)的秩序,协调各方面的关系,使他们密切配合,形成合力,减少内耗,已达到放大所管理系统的功效。
(二)管理的人本原理
含义:以人为本,充分调动人的积极性、做好人的工作是搞好管理工作的根本。
人本原理的主要观点:尊重人、依靠人、发展人、为了人。
掌握这一管理的意义:
1、使管理者明确管好人是管好其它一切的前提;
2、使每一位社区卫生工作人员积极主动做好自己的工作
(三)管理的动态原理
含义:管理的对象、目标每天都在发展、变化,不能一成不变去看待人和事,要因势利导不断调节。
掌握这一管理的意义:
在社区卫生服务管理工作中,要用发展的眼光来观察问题,认识问题,分析问题,解决问题。