保山市旅游总体规划.pdf

保山市旅游发展总体规划文本


第一章规划总纲

规划范围
本规划范围为保山市行政区域所辖的范围,包括隆阳区及腾冲、龙陵、施甸、昌宁
四县,总面积 19637 平方公里。

规划期限
本规划有效期限为 2004 年至 2020 年,分近、中、远三期进行规划,其中近期为 2004
——2010 年;中期为 2011——2015 年;远期 2016——2020 年。

规划依据
1、《旅游发展规划管理暂行办法》(国家旅游局,2000 年);
2、《旅游规划通则》(国家质量监督检验检疫局,GB/T18971-2003);
3、《中国旅游业发展“十五”计划和 2015、2020 年远景目标纲要》(国家旅游局,
2001 年 4 月);
4、《旅游区(点)质量等级的划分与评定》(国家质量监督检验检疫局,GB/T17775
—2003);
5、《中华人民共和国文物保护法》城市规划与交通网(1982 年 11 月 8 日);
6、《风景名胜区暂行条例》(1985 年 6 月 7 日);
7、《中华人民共和国森林法》(1998 年 4 月修订);
8、《中华人民共和国环境保护法》9 年 12 月 26 日);
9、《风景名胜区规划规范》(建设部,GB50298—1999);
10、《村庄和集镇规划建设管理条例》(国务院,1993 年);
11、《旅游安全管理暂行办法》(国家旅游局,1990 年 2 月);
12、《旅游安全管理暂行办法实施细则》(国家旅游局,1994 年 1 月);
13、《云南省旅游发展总体规划》(世界旅游组织、国家旅游局及云南省旅游局,2001
年);
1
保山市旅游发展总体规划文本
14、《保山市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》(保山市发展计划委员会);
15、其它相关法律及规范标准。

规划原则
1、地域特色原则
突出其地方特色,尤其是异于云南省其它地区的地域特色,通过塑造特色旅游产品
而后来居上。
2、市场导向原则
从分析市场出发,针对市场需求,对旅游资源进行筛选、加工、设计、制作,规划、
开发成适销对路的旅游产品。
3、可持续利用原则
规划既要带来最佳的经济效益,也要考虑到良好的社会效益和生态效益,体现经济、
社会发展和生态保护相协调。做到开发与保护的一致,现状与未来的一致,实现资源的
永续利用。

城市规划与交通网

2
保山市旅游发展总体规划文本


第二章旅游资源与市场

旅游资源
旅游资源赋存
保山市旅游资源状况的分类统计如下:
景系景类景型统计内容备注
腾冲火山、地热国家地质公园国家级风景名胜区
火山景型
神柱谷
地文
景观山岳云峰山
景观
峡谷景型澜沧江峡谷、怒江大峡谷
洞穴景型清平洞、仙人洞、千佛洞
腾冲热海旅游风景区国家级风景名胜区
自巴腊掌热泉旅游度假区
泉景型
水石瓢旅游度假区
然文鸡飞温泉风景名胜区
景湖泊景型北海湿地保护区国家级重点保护湿地
景
观瀑布景型城市火山瀑布

槟榔江
河流景型
观
橄榄河热泉景区
国家级自然保护区、联合国
城市规划与交通网高黎贡山自然保护区
气候“世界生物圈保护区”
生物风景林景型来凤山火山森林公园国家森林公园
景观蕨树林、红花油茶林
杉林
永昌古道
人历人类文化遗址景型保山汉庄遗址国家级文物保护单位
文史李根源故居、艾思奇故居
景遗和顺侨乡
观产传统聚落景型保山历史文化名城省级历史文化名城
腾冲历史文化名城省级历史文化名城
3
保山市旅游发展总体规划文本
楼阁景型玉皇阁省级重点文物保护单位
国殇墓园国家级文物保护单位
历历史纪念地松山抗战遗址省级文物保护单位
史惠通桥、霁虹桥、双虹桥省级文物保护单位
人遗梨花古坞
文产云峰寺、光尊寺
宗教/礼制建筑景型
景龙潭寺、华严寺、文庙
观水映寺
太保公园、永昌文化园、腾越
主题公园
文化园
现代人文
“808”湖山公园
吸引物
现代水工建筑景型茄子山水库生态旅游区

秧田洼风景区
其中火山、热海、高黎贡山属于保山品级最高的旅游资源,应作重点开发。

旅游资源评价(见附表)
保山的旅游资源特点:
1、旅游资源总量丰富。
既有独特的自然资源,又有丰厚的人文资源。
2、资源品级较高。
腾冲的火山地热