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成都理工大学
硕士学位论文
科技创新与政府行为创新若干问题研究
姓名:高继国
申请学位级别:硕士
专业:科学技术哲学
指导教师:李荃辉
20070501
科技创新与政府行为创新若干问题研究摘要作者简介:高继国,男,��年�鲁錾�����月师从于成都理工大学李荃辉教授,于��年�禄袼妒垦�弧�当今,世界新科技革命方兴未艾,综合国力竞争的焦点是科技,科技的本质在于创新。创新支撑发展,科技引领未来。��年初,我国召开了新世纪第一次科学技术大会,制订并实施了国家中长期科学和技术发展规划纲要,提出了建设创新型国家的目标。本文以此为背景,通过对创新、科技创新和政府行为等相关概念的界定,分析了新时期科技创新与政府行为的关系,明确了政府行为在科技创新中的定位和所面临的新要求,并对政府行为创新的对策进行了探讨。政府是科技创新系统中的重要部分,政府行为在科技创新的整个过程中发挥着不可替代的作用,合理的政府行为会促进科技创新,不当的政府行为又可能会限制科技创新的进行。新时期,我国的政府不是科技创新的主体,而是扮演着科技创新的组织引导者和协调服务者的角色。针对科技创新对政府行为提出的新要求,政府需要进行指导行为、组织行为、协调行为、服务行为和控制行为的创新,需要坚持以人为本与人的全面发展观、可持续发展观、走中国特色自主创新道路的观念为指导,制定科学的科技战略、科技计划和科技人才政策;对科技创新主体和过程进行组织,使企业成为创新主体,加大政府��度耄�⒑侠硎褂镁�眩�罨�萍继逯聘母铮淮俳�萍即葱轮�体的协调和产学研的协调;建设科技中介服务体系,优化文化环境和法制环境;对科技创新人员行为、科技创新过程和科技成果进行控制。关键词:创新科技创新政府行为要求对策
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靴激储鹳嗜川虱≯司年岁月���独创性声明��年占月∥学位论文版权使用授权书他人已经发表或撰写过的研究成果,也不包含为获得盛壑堡王太堂或其他教本学位论文作者完全了解盛壑堡王太堂有关保留、使用学位论文的规定,借阅。本人授权盛壑堡王太堂可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。据我所知,除了文中特别加以标注和致谢的地方外,论文中不包含其育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意。学位论文作者导师学位论文作者签名有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘,允许论文被查阅和据库进行检索,可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。�C艿难�宦畚脑诮饷芎笫视帽臼谌ㄊ�日
第��引言��问题的提出科技是第一生产力,在全球化的背景下,国际之间的竞争愈发激烈,科技成为决定国家竞争力的最重要因素。��年��日,新世纪第一次全国科技大会在北京隆重开幕,中国国家主席胡***对来自全国各地的��多名科技精英说,中国未来�年科技发展的目标是:��年建成创新型国家,使科技发展成为经济社会发展的有力支撑。建设创新型国家,核心就是把增强自主创新能力作为发展科学技术的战略基点,就是把增强自主创新能力作为调整产业结构、转变增长方式的中心环节,就是把增强自主创新能力作为国家战略,贯穿到现代化建设各个方面。但是,我国的科技创新能力还有待提高。当前,我国的关键技术自主率低,对外依存度高达�%,而美国、日本仅为�ィ��ヒ陨系淖氨敢揽拷�冢�高科技含量的关键部件依靠进口;专利数量少,主要是国外技术垄断;科学研究的质量不高,论文虽然多,但是引用得比较少;缺乏一流的大师和领军的人物,在激烈的国际竞争中很难做出较大的贡献;经费投入不足,且比较分散。根据瑞士洛桑国际管理学院发布的《国