人大补选方案.doc

由于干部调整和交流,镇级部分职务代表出现了出缺,根据市人大常委会主任会议讨论并经市委批准,经镇党委研究,定于12月8日至12月25日,进行镇人大代表的补选工作。具体实施方案如下
一、指导思想
以***理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和党的十七大及十七届三中、四中全会精神,加强党的领导,充分发扬民主,严格依法办事,保证补选代表工作顺利进行。
二、工作任务
调整后的镇领导干部,不是镇人大代表的,应补选为镇人大代表。
三、日程安排
这次补选镇人大代表,自12月8日,到12月25日结束。
补选镇级人大代表共分4个阶段:
1、确定选区、选民登记、公布选民名单阶段(12月8日—12月10日)
确定选区的基本原则是:在出缺的选区进行选举,每个选区所产生的代表总数不能超过3名。
选民登记就是对选民进行选举资格审查,列入选民名单。具有中华人民共和国国籍的年满18周岁的有选举权和被选举权的公民,才能被列入选民名单。依照法律,被剥夺政治权利的人,没有选举权和被选举权。经镇选举委员会确认,不能行使选举权利的精神病患者;因危害国家安全或者其它严重犯罪正在被羁押,经人民检察院或者人民法院决定停止行使选举权利的人,不进行选民登记,不列入选民名单。下列人员应准予行使选举权利:被判处有期徒刑、拘役、管制而没有附加剥夺政治权利的;被羁押、正在受侦查、起诉、审判的,人民检察院和人民法院没有决定停止其行使选举权利的;正在取保候审或被监视居住的;正在被劳动教养的;正在接受行政、司法拘留处罚的。这些人员在户籍所在地进行选民登记。
选民登记按选区进行,每一选民只能在一个选区登记。驻在镇行政区域内的我市市属以上机关、企事业单位的职工,均应参加选举;户籍在我镇的我市市属以上单位的临时从业人员,应当在户籍所在地参加镇人大代表的选举;机关、团体、企事业单位的职工,在校学生,在单位所在选区登记;下岗职工、放长假的职工、原单位已经不存在的离退休人员、个体工商户均在户口所在地或现居住地选区登记;在镇立项的民营企业职工,在生产经营地所在选区登记;城镇居民和农村村民,包括经批准的城市登记在册的暂住人口,都在现居住地选区登记;已经迁居外地但户口未迁出的,或户口已从原住地迁出但未在现住地落户的,在取得原居住地证明后,在现居住地选区登记;各单位的离退休人员的常住户口所在地与原单位在同一选区的,在原单位登记,其余的在现居住地选区登记;选举期间在本镇的旅居大陆以外的国家或地区的中国公民,可以参加原籍地或者出国前居住地的选举,在上述选区进行登记;台湾同胞选举期间在我镇的,可以在原籍地或原居住地选区登记。
镇人大换届选举时,已经登记确认的选民资格有效。这次选民登记,主要是进行补充登记和除名。补充登记的是:(1)新满18周岁的选民;(2)新迁入本选区的居民;(3)被剥夺政治权利期满后恢复政治权利的选民。除名的是:(1)依法被剥夺政治权利的人;(2)下落不明满两年和死亡的人;(3)迁出本选区的人。选民登记时,计算年满18周岁选民的时间,要以投票选举日(2009年12月20日)为准,即1991年12月20日(1991年阴历11月5日)前出生的,均达到选民年龄。
进行选民登记时,选民名单应与村民、职工的名册、户口簿及有关资料反复核对,做到不错、不重、不漏。在登记无误的基础上,以选民小组