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纪检监察信访举报工作
市纪委信访室
胡***同志在党的十八大报告中指出:凡是涉及群众利益的决策都要充分听取群众意见,凡是损害群众切身利益的决策都要坚决防止和纠正。、完善党员干部直接联系群众制度****同志指出:密切党群、干群关系,保持同人民群众的血肉联系,始终是我们党立于不败之地的根基。纪检监察信访举报工作是党和政府信访工作的重要组成部分,是党密切联系群众的桥梁和纽带,是听取群众呼声和反映意见、问题以及获得各方面信息的重要渠道,也是群众对党组织和党员干部、监察对象进行监督的重要途径,又是依靠群众执纪查办、惩治***的重要手段,立足于贯彻落实党的十八大精神的高度做好新形势下纪检监察信访举报工作,对于加强反腐倡廉工作,促进社会和谐稳定和经济发展有着十分重要的意义。
纪检监察信访工作也称为信访举报工作,是纪检监察机关通过接收群众来信、接待群众来访、接听举报电话等渠道,受理对党员、党组织及监察对象的检举控告以及这些人员的申诉,按照纪检监察机关的职能和规定的程序处理解决信访举报问题的工作。
一、纪检监察信访
工作历史沿革及特点
首先,让我们简要地浏览一下中国古代的信访举报沿革。古文献记载,信访举报早在原始社会就有了雏形。舜当部落联盟首领时,就设置了“纳言”的机构,就是让纳言之官深入民众之中,听取采纳民众的讽谏和对官员行为的不满。
夏商周时,民众们多以诗歌反映社情民意,对此,专门设置了采诗官,激发民众以诗歌形式举报官员恶行的热情。
春秋战国时期,部分诸侯国为增强富国强兵称雄称霸的实力,实行广泛的舆论监督和信访举报。齐威王就对监督和举报者实行丰厚的奖励制度。
汉朝统治阶级专门设立了“言变事”制度,赋予了民众更多地揭发贪官污吏的权利,授权民众进京告发地方官吏横行不法行为。汉武帝认对民众举报的线索都派监察官调查。汉宣帝时颖川太守赵广汉创立了最早的举报箱,他令人制成形状像瓶子,口很小,可入不可出的器具——“受官吏投书”。
两晋南北朝时期,北魏的明元帝拓跋嗣专门下诏说,应当支持老百姓到上面来告发贪赃枉法的官吏并加以惩办。
唐朝建国后,君臣非常重视总结隋朝灭亡的教训,因此“开直言之路”,鼓励官吏民众信访举报。
宋朝是以黄袍加身而得天下的,开国皇帝赵匡撤有很强的廉政意识,对待信访举报也十分注重,而且对重要的举报亲自处理。
明朝时,朱元璋赋予民众将贪官污吏“绑缚赴京治罪”的权利。
清从明制,康熙掌握朝政后,多次下令要广开言路,鼓励官吏民众特别是言官以风闻之事入告参勤。顺治帝十年,专门下诏要求科道官“风闻言事”,揭发不法官吏特别是高官的***行为,明确提出“知无不言,言无不实”,要求直言无隐,言必有据。