【经贸发展】中俄经贸合作发展途径研讨.docx

该【【经贸发展】中俄经贸合作发展途径研讨 】是由【liaoyumen】上传分享，文档一共【4】页，该文档可以免费在线阅读，需要了解更多关于【【经贸发展】中俄经贸合作发展途径研讨 】的内容，可以使用淘豆网的站内搜索功能，选择自己适合的文档，以下文字是截取该文章内的部分文字，如需要获得完整电子版，请下载此文档到您的设备，方便您编辑和打印。第2页【经贸发展】中俄经贸合作发展途径研讨中俄经贸合作进展途径研讨牡丹江市建立中俄经贸合作区有着非常优越的经营优势。牡丹江市对俄贸易连续21年居黑龙江省首位,,同比增长43%,占黑龙江省对俄进出口总额的61%,对俄投资合作项目占全省一半以上,是我国对俄经贸第一市。在哈牡绥东始终到乌(乌苏里斯克)符(符拉迪沃斯托克)全线的中俄经济带上,现有上千户外向型企业,中俄经贸合作区的建设成为了企业“走出去”的境外载体,是牡丹江市企业开拓国际市场,增添国际竞争力,主动应对俄罗斯政策改变,降低投资贸易风险的有效途径。通过中俄经贸合作区模式,目前,牡丹江市已初步形成了内外联动、互为支撑的开放格局。合作区建设和进展的基本状况〔一〕中俄经贸合作区建设初具规模,成效明显。从2022年起开头探究辟建合作区起,牡丹江市已在俄罗斯境内建成6个经贸合作区,包括国家商务部批准建设的首批8个境外经贸合作区之一的乌苏里斯克经贸合作区和华宇、跃进、新北方、米哈工业园以及列入《中国东北地区同俄罗斯远东及东西伯利亚地区合作规划纲要(2022-2022)》的重大项目——阿金斯克毛盖图工业区。合作区重点进展轻工、机电、木业、制鞋、建材、食品等产业,规划占地26平方公里,,已入驻企业46户,。牡丹江市以中俄经贸合作区为平台,坚持境内与境外互动,打造双向贸易基地、双向加工基地,为更多中国企业走进俄罗斯市场搭建良好平台。从我国首个境外民营经济贸易合作区——乌苏里斯克经贸合作区来看,自启动建设以来,该园区已入驻企业19户,累计带动国内人员赴俄务工5200多人次,拉动国内商品出口额达10亿元,带动国内实现税金8000万元。跃进、新北方等新兴合作区建设也进展顺当,2022年在俄投资项目42个,,累计投资项目121个,。〔二〕跨国连锁加工模式对于破解中俄贸易合作瓶颈,降低合作区企业生产本钱,提高效益供应了新途径。牡丹江市通过创新中俄经贸合作区、进展跨境连锁加工模式,加快了企业“走出去”的步伐。合作区整合利用境内、境外业已成型的工业园区,实行互为半成品、互为配套、互为基地的模式,把境内加工区向俄乌苏里斯克等地延长,建设“内外办厂、连锁互动、优势互补”的跨境连锁加工区,形成了“国内半成品加工——低关税出口——在俄罗斯成品组装——国际市场销售”的跨境连锁加工产业模式。实行跨国加工可降低生产本钱,缩短运输时间,企业效益高。以制鞋企业为例,半成品正规通关到合作区每双鞋本钱在1美元左右,而成品鞋到俄则高达4—8美元;产成品从国内运输到俄罗斯最快需要两个月时间,慢则三、五个月,而在境外合作区建厂,国内外总运输时间在三至四周左右,本钱和效率的提高,为企业占据市场抢占了时机和商机。同样,在合作区企业进行原木初加工再以低关税进口到国内,既有效保证原料供应,又避开进口原木高关税的影响,木材行业原木成品率为60%,通过这种方式,还可以削减40%的运输费用。第2页〔三〕投资经贸合作区建设有着非常优越的经营优势,为企业在俄罗斯进展供应了新机遇,促进了中俄两国经济的进展。一是中俄两国政府均高度重视和支持合作区建设。建设合作区可以活跃俄罗斯经济、制造就业岗位、增加税收,俄罗斯非常欢迎这种外资进入方式;我国国家有关部委和行业协会正在制定相关规划,指导名目,并确定在财政、金融、保险、通关等方面供应优待政策支持。二是环节少、风险小。合作区实行“跨国连锁加工”模式,在区内经营的企业可在俄境内注册生产厂家、商标、销售公司,做到正规报关、合法生产、守法经营,实现人员身份、商品来源和生产经营活动的合法化,能有效规避风险。三是服务优待便捷。合作区为入区企业设有特地清关公司,免费接收半成品货物、供应仓储服务;为合法生产企业办理注册、劳务签证、质检、运输证明、核汇等相关手续。投资者可以以合作、合资等方式投资合作区和项目建设,在俄找到企业进展壮大的新机遇。影响中俄经贸合作区进展的因素建立中俄经贸合作区,对推动国家“走出去”战略的实施,增添企业比较优势和竞争力,带动商品和劳务出口,都具有主动的推动作用,是加强和规范对俄出口、主动开展对俄贸易经营方式转变的有效载体。但从目前牡丹江市中俄经贸合作区的建设和进展状况看还存有影响其进展的因素。〔一〕融资困难使合作区建设面临资金压力。合作区前期投入较大,固定资产等漂浮本钱较高,投资建设主风光临较大的资金压力和投资风险。合作区建设更多的是企业行为,政策性投入力度不大,其建设资金多为企业自筹。企业境外投资形成的资产不能作为抵押担保在国内银行贷款,国家开发银行等政策性银行的信贷支持也没有到位等因素使企业面临着融资难问题。据企业反映,合作区建设面临着不同程度的资金压力,资金缺乏问题成为制约合作区进展的主要瓶颈。第4页〔二〕俄罗斯在法律法规、投资环境等方面缺少优待政策。一是俄罗斯联邦政府除对规划和建设中的经济特区有明确的优待政策外,对经贸合作区还没有明确的政策,地方政府只能在规定的用地范围内,赐予低标准执行;二是对入区企业的税收政策与俄国内企业相同,没有特别的税收政策;三是俄当地政府对合作区供应的服务措施没有以文件的形式予以明确。〔三〕企业入驻数量与打算有肯定差距。从建设较早的国家级境外经贸合作区——乌苏里斯克经贸合作区的企业入驻状况看,目前企业入驻数量与打算还存在肯定差距。该合作区打算引进60家中国企业,其中第一期2022年8月至2022年,打算引进18家;其次期2022年至2022年,打算引进26家;第三期2022年,打算引进16家。截至目前合作区已入驻企业21家,仅完成第一、%,虽然合作作区已与国内多家企业达成入区投资协议,将会有更多的企业入区,但目前离全部打算的完成还有较大差距。加快中俄经贸合作区进展的建议随着中俄经贸合作的加深,中俄经贸合作区作为中国东北与俄远东互动的重要平台,地位和作用将更加突出。加快合作区进展将在地方间紧密合作、产业优势互补、企业协作共赢中,显现更强的优势,发挥更大的作用,其进展前景看好。牡丹江市中俄经贸合作区的建设还处于成长阶段,要进一步加快和扩大合作区的建设与进展,需要在坚持市场化运作和互惠互利的原则下,通过政府、企业和多方共同努力,合力推动来实现。〔一〕发挥政府的顽强后盾作用,主动推动对俄合作,营造企业进展大环境。加强统筹规划和正确引导,建立起有效的支持政策、优待政策和管理政策,这其中包括商务、检验检疫等方面的政策,不断健全有利于合作区建设进展的政策体系,制造良好局面加强与俄罗斯及远东地区的睦邻友好协作,利用高层互访和对流的机会,关心企业做好与俄政府和相关部门的沟通,削减经贸合作区建设和进展过程中的一些非经营性风险,营造进展大环境;主动拓展信息渠道,为企业对外投资服务。政府应向企业供应了解投资目的地的信息渠道,建立培训机制和信息机制,为企业供应法律、语言、风俗等方面的信息,关心企业进行信息储备,做好投资参考;政府还应关心企业争取当地社会的认同,融入当地社会,与当地形成利益共同体,以爱护投资者在俄罗斯的人身和财产平安。第4页〔二〕加大金融对合作区的扶持力度。实行政府引导与市场化运作相结合的方式,鼓舞金融机构强化对境外投资项目融资支持,探究新的融资业务和渠道,主动推动银贸合作;创新担保品种,加大担保扶持,主动争取国家进出口银行、国家开发银行、出口信誉保险公司等政策性金融机构对中俄经贸合作区建设项目供应信贷支持。〔三〕争取批办经济特区,做大做强中俄合作区。据了解,俄罗斯经济进展部已起草了特区法修正案,法案如顺当通过,将给予经济特区更多经营管理和移民政策方面的优待。乌苏里斯克经济贸易合作区是首批国家级8家经贸合作区之一,为享受俄罗斯更加优待的投资政策,建议逐级申报经济特区,发挥以下促上、以外促内、自上而下、多方努力的工作机制,争取将该合作区早日批为经济特区,为入区企业制造一个更为宽松的进展环境。同时加快华宇园工业园区的提档升级和远东、跃进、新北方工业园的规划设计和场地、道路、供电等基础设施建设,为国内外企业入驻制造条件。〔四〕发挥市场机制作用,坚持市场化运作,在中俄经贸合作区的定位、投资、建设、招商、运营过程中要真正根据市场规章操作,提高合作区的竞争力。要关注俄罗斯地方的进展,尽量与俄罗斯产业布局与建设项目布点达成“默契”,根据互惠互利的原则在争取更多优待政策的同时,还要致力于带动当地的经济进展和产业升级,便利当地群众的生活。〔本文