一带一路国际经济合作背景下商业贿赂问题研究.doc

“一带一路”国际经济合作背景下商业***问题研究
罗杰
中国社会科学院研究生院
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摘    要:
“一带一路”国际经济合作中易于发生商业***的原因, 与沿线国家的发展阶段、社会状况、文化传统密切相关。商业***可分为外方在华商业***、中方在外商业***、外方在外(非母国) 商业***三种情况, 均损害中国利益。如果中方主体在外参与了商业***, 无论是作为行贿者、受贿者还是介绍***者, 均将增加其自身日后的交易成本。构建国际合作机制、借鉴国外治理经验、发挥行业组织作用、强化合规经营意识、增强民众文化认同, 可以作为中国应对“一带一路”国际经济合作中商业***问题的策略。
关键词:
一带一路; 国际经济合作; 商业***; ***;
2013年****主席提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”倡议, 得到了国际社会广泛关注和支持。截至2017年9月, 中国已同74个国家和国际组织签署“一带一路”合作文件。“一带一路”倡议是推动国际经济治理体系朝着公平、公正、合理方向发展的“中国方案”、“中国主张”, 其建设内容涉及多个方面。商业***问题, 既是“一带一路”背景下国际经济合作绕不开的重要议题, 又是“一带一路”背景下国际化合规与反腐的重要内容, 中国政府对此高度重视。2017年5月14日****主席在“一带一路”国际合作高峰论坛上发表主旨演讲, 强调“要加强国际反腐合作, 让‘一带一路’成为廉洁之路。”同年9月19日至20日, 中纪委、监察部与世界银行在北京共同举办加强国际合作共建廉洁之路研讨会, 商讨政府如何打造廉洁营商环境、企业如何合规经营, “一带一路”参与方如何加强反***国际合作等问题。在“一带一路”建设之初, 未雨绸缪, 强调廉洁建设, 反对商业***, 确实十分必要。
一、文献回顾
Aidt (2003) 认为, “***是一种具有多面性的现象而很难对其做出一个精确而全面的定义。”***的狭义定义认为, ***是官员为了私利而滥用公权的行为。同时有观点认为, ***的主体不限于政府官员, 主体为官员的***可称为政府***, ***还可以指企业间合谋或者对消费者和投资者带来损失的公司资产的滥用(Svensson, 2005) 。类似的争论发生在对商业***的研究上, 围绕商业***的受贿方是否必须为政府官员, 有一种观点认为应该严格区分商业***和公务***(蔡晓, 2008;杜伟, 2014) 。我国常见的关于商业***的定义是从法律及政策规定延伸出来的。1993年9月颁布的《反不正当竞争法》第八条规定:“经营者不得采用财物或者其他手段进行***以销售或者购买商品。在账外暗中给予对方单位或者个人回扣的, 以行贿论处;对方单位或者个人在账外暗中收受回扣的, 以受贿论处。”1996年11月工商总局颁布的《关于禁止商业***行为的暂行规定》将商业***定义为:“经营者为销售或购买商品而采用财物或者其他手段***对方单位或者个人的行为。”2007年中央治理商业***领导小组颁布的《关于在治理商业***专项工作中正确把握政策界限的意见》(以下简称《意见》) 将商业***定义为:“在商业活动中违反公平竞争原则, 采取