加强对班组长队伍的管理指导意见.doc

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(一)指导思想 以***理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,加强“基层、基础、基本功”工作,突出工作重点,强化组织领导,健全治理机制,落实工作职责,全面提升班组长队伍整体素质,为企业实现持续安全生产、提高治理绩效、推进战略发展奠定坚实的人力基础。 (二)总体目标 通过扎实有效的工作,形成上下共同关注和支持班组长队伍建设的良好氛围,确保安全生产状况持续稳定,企业治理水平和整体绩效全面提升,基层执行力和战斗力显著增强,班组长治理能力明显提高,打造一支懂安全、善治理、能力强、素质高、业务精、作风正的优秀班组长队伍。 三、进一步明确班组长的职责和权力 各单位要根据实际情况和工作需要,按照权责对等原则,明确规定班组长职责,赋予其相应的权力。 (一)班组长的职责 1、安全治理职责。班组长是本班组安全生产的第一责任人,负责领导本班组贯彻落实党的安全生产方针,牢固树立“本质安全、珍爱生命”的安全理念,加强班组安全文化建设,创建本质安全型班组;落实各项安全责任制,严格执行安全法律法规和技术措施,抓好全员、全过程、全方位的安全生产治理,确保当班人员持证上岗,负责排查并及时处理安全隐患和问题,做到不安全不生产,严把安全生产第一道关口。 2、生产治理职责。负责领导本班组切实增强“精细、高效、文明”的生产意识,分解落实生产经营任务,科学安排劳动组织,合理配置生产要素,搞好现场精细化治理,狠抓节支降耗,提高生产效率,按时完成各项工作任务。 3、质量治理职责。负责领导本班组牢固树立“质量就是安全、质量就是品牌、质量就是生命、质量就是效益”的质量理念,加强质量标准化建设,抓好全面质量治理,全面提高产品、工程、服务和工作质量水平。 4、其他职责。负责领导本班组的团队建设,争创学****型班组,打造优强品牌团队;做好班组思想政治工作和民主治理工作,关心并帮助职工解决实际困难;组织开展岗位练兵和技术比武,提高班组整体业务素质;落实区队绩效考核和分配制度;加强组织协调,在实践中不断提高治理水平;加强自身建设,注重业务学****提高技术水平,做到自身技能过硬,带头完成生产任务,为班组树立榜样。 (二)班组长的权力 1、安全治理权。有权检查职工安全作业情况,制止和处理职工违章作业,抵制违章指挥,在碰到不具备安全生产条件且自身无力解决时拒绝开工或停止生产,以保证职工生命安全和安全生产。 2、生产组织权。有权根据区队生产目标要求,制定计划,分配任务;有权进行现场指挥协调,合理配置生产资料,科学调配劳动力。 3、考核分配权。有权按照“按劳分配”原则和上级规定,对班组成员工作绩效设定考核指标,有权按照班委会研究意见提出本班组职工分配和奖励的主导建议,对违反工区或本班规定的职工提出处罚建议。 4、其他工作权力。有权制定本班组工作的具体办法和实施细则等治理制度,向区队提出合理化建议;有权推荐或选拔副职治理人员、推荐本班组优秀职工参加上级组织的评先、疗(休)养、学****培训等。 四、进一步明确班组长的任职条件、产生办法及聘任 (一)任职条件 班组长必须是思想道德好、工作作风正、治理能力强、技术业务精、工作经验丰富、群众威信高、文化基础和身体素质好的治理或技术骨干。 (二)产生办法 1、公开招聘。各单位要根据实际,制定班组长选拔的程序和标准,按照公开、公平、公正原则,择优选拔德才兼备的治理或技术骨干到班组长岗位上来。班组长既可在本班组内产生,也可在外班组招聘。 2、民主选举。由各单位区队组织,组织、劳资部门参与,经拟竞聘班组民意测评后,确定拟聘人选。 (三)聘任 对经公开招聘和民主选举确定的拟聘人员,由各单位进行聘任,并颁发聘书。 五、进一步提高井下班组长待遇,健全绩效考核机制 (一)提高待遇标准 按照责任风险与享受待遇对等的原则,对各矿井井下生产及井下辅助单位的成建制班长、行使班长权力的工作组组长、工作性质等同于班组长的井下辅助单位车间主任,建井采掘及从事井下安装单位的成建制班(组)长适当提高待遇,具体待遇规定如下: 1、班组长岗位津贴每班不低于10元。 2、推行班组长月度安全质量绩效工资制度,标准不低于每人400元/月。 3、实行班组长安全风险抵押金制度,根据各单位自行的标准和办法执行。 4、担任班长一年以上或连续担任副班长两年以上的在职劳务派遣工可优先转为全民合同制。 5、班组长可优先参加集团公司组织的学历教育,优先从优秀班组长中选拔科(区)级干部。 6、班组长每年至少参加一次(不低于一周时间)由集团公司组织的脱产学****培训。 7、班组长每两年至少享受一次外出疗(休)养。在以上基础上,各单位可以根据实际情况,进一步提高班组长相关待遇,矿井采掘、预备、巷修等区队班组长可适当提高标准。 (二)健全考核机制 按照效率优先、兼顾公平的原则,合理设置安全、质量、生产任务、班组文化建设等项目的考评权重,建立健全井下班组长工作业绩考评标准,加大安全奖惩力度,实行考评结果与收入、待遇紧密挂钩。 1、对生产指标的考核。当月本班未完成生产任务的,不享受当月岗位津贴。 2、对安全质量的考核。月度内每查出1人次一般“三违”,扣除当班班组长安全质量绩效工资的20;每查出1人次严重“三违”或发生轻伤事故扣减当班班组长风险抵押金和安全质量绩效工资的50%;发生重伤事故不享受当月岗位津贴及安全质量绩效工资;发生死亡事故除不享受岗位津贴、安全质量绩效工资外,按安全事故处理文件执行。季度安全评估低于A级或质量标准化检查工程质量达不到一级且不能认定责任的,每降低一等级减发当班班组长月度绩效工资的50;属直接责任的,扣除当月全部安全质量绩效工资。 3、对班组建设的考核。班组文明创建氛围不浓,缺乏团队精神,班组凝聚力、战斗力不强的,视影响程度给予班组长相应处罚。 4、对工作能力的考核。工作能力不强,履职不到位,出现严重违章指挥及发生重大生产责任事故的,解除班组长职务,并按规定追究责任。在以上考核基础上,各单位可视实际情况对考核办法作进一步细化和完善。 六、加强班组长队伍建设的组织领导 班组长队伍建设是集团公司的一项长期性、基础性战略任务,各级组织要健全组织体系,明确工作职责,统一规划、分层负责、共同推进,确保取得实效。 (一)健全组织领导 集团公司成立班组长队伍建设领导小组,王继续副总经理担任组长,李剑主席、赵从国副总工程师任副组长,组织部、生产部、安监部、经管部、工资部、工会等相关部门负责人为成员。领导小组对集团公司班组长队伍建设进行统一领导,负责研究确定相关总体规划、目标及重要制度等。各单位也要成立相应机构,做好班组长队伍建设的日常组织、治理、协调和考核,领导推进本单位班组长队伍建设工作。同时,要注重加强班组长编制治理,合理设置配备班组长,做到既要满足安全生产和劳动组织需要,又要保持队伍精干高效。 (二)落实工作职责 各单位要组织班组长认真贯彻落实精细化、规范化、准军事化治理的要求,充分调动班组长积极性,促进发挥安全生产和经营治理基层主体的作用,创造性地完成各项任务;各单位区队在抓好自身建设的同时,要高度重视和指导所属班组长搞好班组建设。 (三)抓好班组长培养 各单位要采取灵活有效的形式,在抓好安全生产和技术业务培训的基础上,强化班组长治理知识、治理方法培训和职业道德的培养,促进班组长逐步由经验治理型向科学治理型、由单一业务型向全面治理型转变。要善于创造条件,搭建平台,及时培养和发现班组长后备人才,促使其快速健康成长。要通过工作会、总结会、现场会等形式,定期总结分析班组长工作情况,表彰先进,交流经验,推进提高班组长队伍整体水平。集团公司将每年组织召开一次班组长队伍建设工作交流会,命名表彰一批优秀班组长,促进班组长队伍建设规范化、制度化、科学化。浅谈班组长队伍建设的现状及对策近几年来,我港花大力气抓班组建设工作,逐渐形成了党政工团齐抓共管的良好局面,班组建设在促进企业的改革发展和企业的“三个文明”建设中取得了一定的成效。但由于各种原因,我港的班组建设工作还不能完全适应港口的发展需要,如个别单位抓班组建设工作思想认识不到位,班组管理机制不完善等,牵制班组建设前进步伐的最主要因素是班组长队伍的整体素质不高,导致班组的各项工作未能真正落到实处,从而阻碍了班组建设的发展。一、????班组长队伍的现状随着企业的改革深化,我港一批年轻的班组长走上了工作岗位,这批年轻的班组长相对于老班组长脑子灵活,思想解放,有创新意识,有干劲,逐渐成为班组长队伍的主力军。但与此同时,也存在着一些不容忽视的问题,有待进一步的加强与改进。1、班组长队伍的文化素质明显提高了,技术素质相对下降了。由于一批年轻的班组长的加入,班组长队伍的文化素质有了明显提高,但技术素质相对下降。主要原因是企业改制前,我港不太重视抓员工技术技能工作,开展大型的技术比武、岗位练兵活动少,从上到下没有形成学技术、练本领的良好氛围,班组“传、帮、带”活动没能真正带动开来,造成一些技能水平高的老师傅退休后,“真经”失传,后继无人。当生产工作中遇到难题时或遇突发事件时,班组长难以独挡一面,不能靠过硬的技术本领及时有效地解决处理问题,给生产带来影响。2、班组长的整体管理水平不高。班组是一个小团体,要使这个小团体发挥强的凝聚力,关键是看班组长懂不懂“管”。“管”好了,班组有活力,“管”砸了,班组就象一盘散沙。现时我港班组长在管理上存在着“四差”现象:一是组织能力差。有些班组长没有全局观念,办事拖三拉四,鼠头蛇尾,缺乏组织领导能力。如不能按要求期组织班员召开班务会,参与政治学****即使能组织班员到齐开会,也只是三言两语,走走过场,未能真正贯彻落实。这样的班组长往往原则性不强,班员出现违规违纪现象时,或视而不见,听之任之,或偏袒、维护,致使班组管理无章可循。二是指挥能力差。一种情形是不会使用“指挥棒”。这类班组长技术水平高,工作能力强,能吃苦,肯干,凡事亲力亲为,身先士卒,但缺乏指挥能力,不懂得合理分配工作,自己累死累活,工作却没做好,也得不到班员的认可。第二种情形是不懂装懂“瞎指挥”。这类班组长本事不大口气大,不了解生活环节,指挥生产不切合实际,不按工作的难易程度,班员的技术水平合理安排,合理调度,仅凭个人的主观臆念“乱点鸳鸯”,往往事倍功半,工作效率低,工作质量低,严重浪费人力、物力,财力。三是协调能力差。部分班组长不具备较好的协调能力,当出现矛盾苗头时,不及时化解,做耐心细致的疏导工作,导致矛盾扩散;更有甚者,火上加油,导致矛盾恶化,造***际关系紧张,影响生产工作进度和质量。四是民主管理意识差。如我司各班组基本上都制定了民主管理制度,但真正按制度落实的甚少,原因是部分班组长民主管理意识差,使班组民主管理成空话。对应交由班员共同讨论决定的问题,班组长不召开民主生活会,征求班员意见就擅自作自张;对班员反映的意见及建议,不重视不反映,有的还进行挖苦、冷嘲热讽,打击班员的积极性。更谈不上在班组中开展批评与自我批评,实行有效的民主监督了。3、班组长缺乏创新能力。多数班组长只求安安分分地做好本职工作,不学不问,不求有功,但求无过。尤其是年纪偏大的班组长无创新意识,墨守陈规。譬如,在工作中遇到难题时,只凭以往的经验,按一贯的做法处理,不懂得开阔思路,寻求新的更有效的方法和途径解决。一些年轻的班组长虽有干劲,脑子灵活,有创新意识,却多受自身能力所限,往往心有余而力不足,实现创新受阻。4、班组长的政治思想觉悟有待提高。有些班组长只顾“埋头苦干”,两耳不闻窗外事。作为兵头将尾不了解党和国家的方针、政策,企业的经营决策、工作目标,如何能当好班组的统帅,领导的左右手?有些班组长不能以身作则,明知故犯,参与赌博、买私彩等违法活动;有些班组长私心严重,争先进,夺利益;还有些班组长不关心班员的工作、生活,不为班组排忧解难,不敢理直气壮地站出来维护班员的利益等等。这些都是班组长政治思想觉悟不高的表现,这些现象造成班员思想涣散,问题成堆,班组无凝聚力和向心力。二、加强班组长队伍建设的对策针对班组长队伍的现状,必须采取相应的措施,改变现状,开拓班组长队伍建设的新局面,适应企业发展的要求。(一)加强教育与培训。加强班组长的教育与培训是提高班组长队伍素质的重要途径。1、加强思想教育引导,做好班组长思想政治工作。班组长思想认识不到位,直接影响班组长的工作态度与工作质量。第一,要加强班组长的职业道德教育、法制教育和形势教育。根据企业的性质的特点,严格制定并实施《班组长职业道德规范条例》,使班组长在工作中强化自己的职业意识和职业行为,增强工作的责任心;坚持组织班组长学****企业的各项规章制度,宣传法制知识,引导他们形成遵纪守法的自觉性,能在班组中起到表率作用;利用各种渠道向班组长进行企业生产、经营形势教育,使班组长转变观念,了解企业生产状况和市场态势,引导班组长关心企业,发挥主观能动性。第二,围绕企业的生产经营目标,广泛开展“爱岗、创优、挖潜、增效”为主题的经济技术创新活动,开展创建“青年文明号”、“女职工文明岗”、“标杆班组”、“学****型班组”等活动,把爱企业爱岗位的集体主义教育渗透到各项活动中,营造班组争先创优的积极性,提升班组长的集体荣誉意识。2、加大培训力度,为班组长开展工作打好坚实的基础。班组长是最基层的领导者和管理者,工作面广,点多,难度大,只有掌握相关的管理知识,才能把好桨,掌好舵。各职能部门要重视抓好班组长队伍建设工作,把它作为提升企业竞争力的一项重要内容来抓,有计划、有步骤地班组长进行培训。遵循“干什么,学什么,缺什么,补什么”的培训方针。此外,在培训形式上,可采取统一脱产培训,基层单位根据工作实际,组织班组长进行某一技术交流与共享等多种形式进行,追求实效性,达到共同提高。(二)实施有效管理。管理出效益。对班组长实行有效的管理,能充分发挥班组长的聪明才智,提高班组的整体管理水平,为企业创造效益。1、悉心培养、合理选配班组长。班组长是班组的“领头雁”,其能力的大小、素质的高低,直接影响各项工作的开展。因此,基层领导首先要在培养和选配班组长上下功夫。在班组长的培养上要做到未雨先绸缪,选准苗子,悉心培养,适当地施加压力,促其成长。在班组长的选配上要有准则,注意选拨素质好、能力强、能管懂干的的班员担任班组长。2、建立行之有效的班组长管理机制。只有建立完善的管理机制,才能对班组长进行制度化、规范化的管理。各单位要结合各自的实际制订《班组长考核办法》,定期地从德、勤、绩、效等方面对班组长进行考核,考核结果与班组长的经济挂钩,不断增强班组长的责任感,提高班组长的管理水平。实行班组长能上能下制度,能者上庸者下。对优秀班组长进行重奖,并在培训、疗养、职称、晋升等待遇方面给予倾斜,不断鼓励班组长提高自身素质,创新工作思路,开创班组管理的新路子。3、各职能部门要形成合力,齐抓共管。班组长队伍是企业职工队伍中的一个较大的骨干群体,一个正在且仍要继续挑大梁的群体,其管理工作不是哪一个部门所能承担得起的,它需要各职能部门同心协力,各尽所能,齐抓紧共管。既要统一思想,统一步调,同时抓紧,同时管;又要真抓,真管,出实招,干实事,见实效。努力把班组长队伍作为企业巨大的人力资源,教育好,开发好,使用好。全方位地跟踪培养、教育、管理、监督、指导,推进我港的班组建设工作实现质的飞跃。班组建设管理制度第一章?总?则?第一条?班组建设工作是企业党、政、工、青的共同责任,实行以行政为主,党、政、工、青分工负责,齐抓共管的组织领导体制。第二条?分场负责人(有关处、科室)是班组的直接领导。各职能部门按照职能分工对班组实行专业指导,计划部负责班组建设的组织、协调工作。?第二章?班组的基本职能管理?第三条?确保安全、文明生产、优质服务、提高经济效益,全面完成生产、经营各项经济指标。第四条?贯彻“安全第一,预防为主”的方针,认真执行企业各项规章制度,积极组织职工开展合理化建议、技术革新活动。第五条?强化班组管理工作,做到生产程序化、工作标准化、安全活动经常化,岗位责任具体化,设备台帐档案化,技术培训定期化,物品摆放定置化。第六条?开展双增双节活动,加强物资、劳动定额管理。第七条?加强思想政治工作,实行民主管理,关心职工生活,做好计划生育工作。?第三章?班组的组织管理?第八条?班组要以班委会为领导核心,在班组长的领导下工作,班委会可视情况由班长、技术员、安全员等人组成,人数一般可为3-5人。第九条?班组可依据情况设技术员、安全员、工会小组长等职务,一般情况可身兼2-3职。?第四章?班组的安全质量管理?第十条?以安全质量为苊,经济管理为中心,标准化作业为措施,责任管理为保证,搞好生产现场管理,做到文明生产、定置管理、工完场清。第十一条?搞好设备管理,建立健全设备分工责任制,严格执行设备管理制度和操作规程,做好设备的日常维护和计划检修,提高设备完好率。?第五章?班组管理的基础工作?第十二条?贯彻执行各种标准、制度,并有明确的检查考核办法,生产班组原则上应建立以下制度:会议制度(含班委会、民主会、班前班后会);奖金分配与考勤制度;交接班制度(运行班组);安全管理与防火制度;材料与工器具管理制度;技术培训制度;思想政治工作与政治学****制度;质量管理制度(即QC小组活动办法);合理化建议活动制度;设备分工责任制;节能管理办法;岗位责任制及其考核制度;定置管理制度;文明生产制度;以上制度由各分场(科室)统一组织制定后交计划部审查,统一印刷成册,分发到各班组。第十三条?按定额组织生产,做好各种定额(包括劳动、材料消耗、费用定额等)执行情况的统计、核算和分析,以提高工效降低消耗。第十四条?加强计量管理,正确使用、妥善保管各种计量仪器、仪表并定期校验。第十五条?加强信息管理,做好有关原始记录、报表、台帐填写、保管和传递工作。第十六条?搞好岗位培训工作,经常开展技术问答、事故预想、岗位练兵活动。第十七条?生产班组和非生产班组应根据需要设有:班组工作日志;安全活动记录;其他记录班组可根据专业要求自行决定设置,本制度不做硬性规定。班组记录由公司统一格式印刷后,由各分场班组领用保管,并做好存档工作。第十八条?班组专业管理的有关设备技术档案、资料图纸等按各自特点和实际需要设立。第十九条?班组其他台帐、记录要整洁,内容要完整,填写不漏项,数据真实准确,字迹清楚公正。