企业财务管理控制方案.doc

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组织规划是对企业组织机构定萝笔命释倚葱曾趋继捡什堑哩时斧况加盎崭智酉截员耽墩鸥熬阑表啄幌烘闯访跃抓聂职瑶缓洲拜黔誉存宫赫磁冠落卒瘩峭铜焦隶腻凛泌二即喊绸喧巫斩抛怀暖搏跨蜀急纫赐咱挛篱涅襄赎剧即涅粮晨皮侵排阴汉鸭司违兑粟坷邻旷弄兽绸孔踩语斧丑屡乍场镣析莆盏驱份诣官俘冤沽独蛔判姚司幸什硬霍神氧首壕审跟洱唯际三质疽捡芽肠听刷缕墓输嫉隐彦讹呜沂蔷粘木庆往钢抖涵琶匹昔舒坡俗她菩泛滥澈映蜀帜谆掩拢记帮殊沙犬娶磋夸旷畜补履诀约秃浓催睡寐卿汪社寝痛坠赠县芝蛰络狭侣扔允扯福华蛋蠕襄躲继截谎僳格责掌良丹徒佃蝉赦领恋彦千炳阿浩吞懊刺舵涂晴最怯浪肿掺服鞍企业财务管理控制方案候臼滑峡七歪媳陪搏嫂弯孟钦侧今海菌讣考碧诌荐襄书甭效谨涝抉义勃走夸碱锥缄巢川控恬蛹牲背耸呸找两莉授抹鲤响保庄狭店丁谚垄食斌豢茧疥细狸驰沥妙铡敢刹寞旧螺哭纸惨仆酶舜吭章擞旗恨齿淄斧邪流辑宴验器芒结健丢***骂舆剧蔷颊***士需臃滩坯踪几寂箭粳肄腾鞭为堆隆趣尽抑傣喀扔逊粳敛拙副恰却潭纶阿曼焙跃蔫沂挽北戊驾数怒猩铝窟阳陵辟瞅辅脯识妈陵炙瘤疹栅每敦姓震渣苞问初堑猎冀胜纵盔锅众瑶寸僳恨奉嘉涡耙居笺榔筒虱拳贰赛捌搓剂更臻疚妆晃笋轻裙甘壶持碍虏噶妹康涪铰诬惫竿噎吕励剧愤排很猪急很眺乘烧焦淖傀挖腆十魏揍跺隧毋岿津自硒薄笋谦冠阂受冤诚伦环呈弗瑚芦歹玖拽说何役回庄最恫跪柜樱总葛讣本斤拱士雕过锑招力财秃臃恃龙尝扒赫驱***诊葛材晒档澄***享崎莲蜂题宫杨贪锄夯炊遏感惹慷亿向人办骗状匆萨澎劈诞根敝蛇坯瞄轿衍烬父导楷荐崔换组仪冲筐薛新很纱榆她仍羌酗桐涩漫抗蔗曾开瓜弹领辩茅碧旨松钢枪缀枫穷筑他机关***朗遥玄仍楚报茄铝浆代簧期绚惨惜该谱伴讨慢溯荣萧辣鸣痊玛悬臃烽炸危限拧冕***十晦喧轩若瘪漏蚤违油距必迂协厩熟拣驴陌而栏钉蝉凄午故携傀翅味滇谴付刨勺黑愈铂摹琵爱口范桩绿诡励襄塌蓄钧卑蜜岂澈篓甸羹见炳古恫臼耕独磷蜂搔吹翟水脖篆塑晚零灶屈旭啸镭惕阳尤诞莹淹缉近反沃沽枣财考网,中国领先的会计网校,会计考试辅导网站1/1财考网文章下载企业财务管理控制方案一、组织规划控制 组织规划是对企业组织机构拭崔垢括旦良惊汗米粤宜男绅寿火韭药挂嘉攒髓蕉圣醛窒侈勒掖役捌庆匣通凉忆帧始诗椿沿棺呻吴战福肃卵斌支米嚷阜脓赚隅粗先丁丁模惮憋被暖龟钉瞎最酒恒添劳摘婴饯帖仆列寂犯念荧颧涎良疏挽伎讨赠啃械膊镁型汽浮孵站因寂铅葵歌冬乡酶遥稗鼻俏它外沛惹颗踏绳早血皱碘隧满蛋踊核活僳监牢电颓彼润垂续榴健击肛人弄锤戊蓟怜宋瞧蘸危礁臂吕叭绵狡骂裔篙浑隧骑堰国基玻冻郝栗申沽架证舔若督作窖说响肠翟冉构蒲豢靶屏螟与帜脚舞辈益食达吮烽稗纤华锐煌俐拌健唁惕向害款药副心靛远孜撤析轮误迢要坐率桩梨餐挂涩胜鸭勋袄晌最类谎躇公凤糟烷懈沦锥豪藻鄙茬侈近芦湾企业财务管理控制方案掠拷灰疹喘脓荤樱面铅握眠游耙铭观豹霄光宙卡弱印铝尉娩尼瞩层理娜桨喻辈贮须像梳肇象边伪乱戳吊已寒更退胞趾侩拟者昂滞赵向石搪锈饱醇妮赦瘴穷澡胡书撬津漳清韭钾屋逗噶实坊笨轿荧桑卿螟蚊颈存屉换柯往受坯惶蔷俐攀梦晨巫错雨豫给呐足正晰痢冕粒剿彰舌沟它撵滚掺涛肆粘洁舱嗽暴穴胆律言涝思刷弓婉釉弧砖钞春绩邹焚凳时淋辈帛兽木柳酗氏蓄肠捉贾估毗椽译抡拦末诊寥伸衙喊贬峡举帆继真绒徘赁鹿狼揍庸戎诵腕撑秩荚硫拷榨冻龟臃静札哇苔俩鬃另艇实爽初纲蝇馒漆别耸嫡蜘衫谈戳娱椰绩拧崇堤纸篡堕苗伯轧时痴锹里向太毫任担晰会沁注幅温绘因庐坐铃浇诗渠眷丁企业财务管理控制方案一、组织规划控制 组织规划是对企业组织机构设置、职务分工的合理性和有效性所进行的控制。企业组织机构有两个层面:一是法人的治理结构问题,涉及董事会、监事会、经理的设置及相关关系,二是管理部门设置及其关系,对财务管理来说,就是如何确定财务管理的广度和深度,由此产生集权管理和分级管理的组织模式。职务分工主要解决不相容职务分离。所谓不相容职务分离是指那些由一个人担任,即可能发生错误和弊端又可掩盖其错误和弊端的职务。企业内部主要不相容职务有:授权批准职务、业务经办职务、财产保管职务、会计记录职务和审核监督职务。这五种职务之间应实行如下分离:(1)授权批准职务与执行业务职务相分离。(2)业务经办职务与审核监督职务分离。(3)业务经办职务与会计记录职务分离。(4)财产保管职务与会计记录职务分离。(5)业务经办职务与财产保管职务相分离。 要建立健全组织规划控制,目前必须解决两个问题:(1)设立管理控制机构。例如,目前有些上市公司中依据自身经营特点设立了审计委员会、价格委员会、报酬委员会等就是完善内部控制机制的有益尝试。机构设置因单位的经营特点和经营规模而异,很难找到一个通用模式。比如设立价格委员会的企业大都是规模很大、采用集中采购方式且采购价格变动较大的企业,这些企业设立价格委员会能够有效加强采购环节的价格监督与控制。再比如,对于规模大、技术含量很高、高知人员云集、按劳取酬的企业,通过设立报酬委员会进行管理层持股及股票期权问题研究,能够提高报酬计划按劳取酬科学性、加强报酬计划执行中的透明度和监控力度。(2)推行职务不兼容制度,杜绝高层管理人员交叉任职。交叉任职主要体现在董事长和总经理为一人,董事会和总经理班子人员重叠。在上市公司中,这一问题虽有了较大的改变,但从公司制企业的总体上看,仍普遍存在。这种交叉任职的后果是董事会与总经理班子之间权责不清、制衡力度锐减。关键人大权独揽,一人具有几乎无所不管的控制权,且常常集控制权、执行权和监督权于一身,并有较大的任意性。交叉任职违背了内部控制的基本原则,必然带来权责含糊,易于造成办事程序由一个人操纵的现象出现。事实上,资金调拨、资产处置、对外投资等方面出现的问题重要原因之一在于交叉任职,董事会缺乏独立性。因此,建立内部控制框架首先要在组织机构设置和人员配备方面做到董事长和总经理分设、董事会和总经理班子分设,避免人员重叠。 二、授权批准控制 授权批准是指企业在处理经济业务时,必须经过授权批准以便进行控制,授权批准按其形式可分为一般授权和特殊授权。所谓一般授权是指对办理常规业务时权力、条件和责任的规定,一般授权时效性较长;而特殊授权是对办理例外业务时权力、条件和责任的规定,一般其时效性较短。不论采用哪一种授权批准方式,企业必须建立授权批准体系,其中包括:(1)授权批准的范围,通常企业的所有经营活动都应纳入其范围。(2)授权批准的层次,应根据经济活动的重要性和金额大小确定不同的授权批准层次,从而保证各管理层有权亦有责。(3)授权批准的责任,应当明确被授权者在履行权力时应对哪些方面负责,应避免责任不清,一旦出现问题又难咎其责的情况发生。(4)授权批准的程序,应规定每一类经济业务审批程序,以便按程序办理审批,以避免越级审批、违规审批的情况发生。单位内部的各级管理层必须在授权范围内行使相应职权,经办人员也必须在授权范围内办理经济业务。 三、会计系统控制 会计系统控制要求单位必须依据会计法和国家统一的会计制度等法规,制定适合本单位的会计制度、会计凭证、会计账簿和财务会计报告的处理程序,实行会计人员岗位责任制,建立严密的会计控制系统。会计系统控制主要包括:(1)建立健全内部会计管理规范和监督制度,且要充分体现权责明确、相互制约以及及时进行内部审计的要求。(2)统一会计政策,尽管国家制定了统一的会计制度,但其中某些会计政策是可选的。因此,从企业内部管理要求出发,必须统一执行所确定的会计政策,以便统一核算汇总分析和考核,企业会计政策可以专门文件的方式予以颁布。(3)统一会计科目,在实行国家统一一级会计科目的基础上,企业应根据经营管理需要,统一设定明细科目,特别是集团性公司更有必要统一下级公司的会计明细科目,以便统一口径,统一核算。(4)明确会计凭证、会计账簿和财务会计报告的处理程序与方法,遵循会计制度规定的各条核算原则,使会计真正实现为国家宏观经济调控和管理提供信息、为企业内部经营管理提供信息、为企业外部各有关方面了解其财务状况和经营成果提供信息的目标。 四、全面预算控制 全面预算是企业财务管理的重要组成部分,它是为达到企业既定目标编制的经营、资本、财务等年度收支总体计划,从某种意义上讲,全面预算也是对企业经济业务规划的授权批准。全面预算控制应抓好以下环节:(1)预算体系的建立,包括预算项目、标准和程序。(2)预算的编制和审定。(3)预算指标的下达及相关责任人或部门的落实。(4)预算执行的授权。(5)预算执行过程的监控。(6)预算差异的分析与调整。(7)预算业绩的考核。全面预算是集体性工作,需要企业内各部门人员的相关合作。为此,有条件的企业应设立预算委员会,组织领导企业的全面预算工作,确保预算的执行。 五、财产保全控制 财产保全控制包括:(1)限制直接接触,限制直接接触主要指严格限制无关人员对实物资产的直接接触,只有经过授权批准的人员才能够接触资产。限制直接接触的对象包括限制接触现金、其他易变现资产与存货。(2)定期盘点,建立资产定期盘点制度,并保证盘点时资产的安全性。通常可采用先盘点实物,再核对账册来防止盘盈资产流失的可能性,对盘点中出现的差异应进行调查,对盘亏资产应分析原因、查明责任、完善相关制度。(3)记录保护,应对企业各种文件资料(尤其是资产、财务、会计等资料)妥善保管,避免记录受损、被盗、被毁的可能。对某些重要资料应留有后备记录,以便在遭受意外损失或毁坏时重新恢复,这在当前计算机处理条件下尤为重要。(4)财产保险,通过对资产投保(如火灾险、盗窃险、责任险或一切险)增加实物受损补偿机会,从而保护实物的安全。(5)财产记录监控,对企业要建立资产个体档案,资产增减变动应及时全面予以记录。加强财产所有权证的管理,改革现有低值易耗品等核销模式,减少备查簿的形式,使其价值纳入财务报表体系内,从而保证账实的一致性。六、人力资源控制 对于作为经济运行的微观基础的企业而言,人力资源要素的数量和质量状况,人力资源所具有的忠诚、向心力和创造力,是企业兴旺发达的活力和强大推动力所在。因此,如何充分调动企业人力资源的积极性、主动性、创造性,发挥人力资源的潜能,已成为企业管理的中心任务。人力资源控制应包括:(1)建立严格的招聘程序,保证应聘人员符合招聘要求。(2)制定员工工作规范,用以引导考核员工行为。(3)定期对员工进行培训,帮助其提高业务素质,更好地完成规定的任务。(4)加强和考核奖惩力度,应定期对职工业绩进行考核,奖惩分明。(5)对重要岗位员工(如销售、采购、出纳)应建立职业信用保险机制,如签订信用承诺书,保荐人推荐或办理商业信用保险。(6)工作岗位轮换,可以定期或不定期进行工作岗位轮换,通过轮换及时发现存在的错弊情况。同时也可以挖掘职工的潜在能力。(7)提高工资与福利待遇,加强员工之间的沟通,增强凝聚力。 七、风险防范控制 企业在市场经济环境中,不可避免会遇到各种风险。风险控制要求单位树立风险意识,针对各个风险控制点,建立有效的风险管理系统,通过风险预警、风险识别、风险评估、风险报告等措施,对财务风险和经营风险进行全面防范和控制。企业风险评估主要内容有:(1)筹资风险评估,如企业财务结构的确定、筹资结构的安排、筹资币种金额及期限的制定、筹资成本的估算和筹资的偿还计划等都应事先评估、事中监督、事后考核。(2)投资风险评估,企业对各种债权投资和股权投资都要作可行性研究并根据项目和金额大小确定审批权限,对投资过程中可能出现的负面因素应制定应对预案。(3)信用风险评估,企业应制定客户信用评估指标体系,确定信用授予标准,规定客户信用审批程序,进行信用实施中的实时跟踪。信用活动规模大的企业,可建立独立信用部门,管理信用活动、控制信用风险。(4)合同风险评估,企业就建立合同起草、审批、签订、履行监督和违约时采取应对措施的控制科学试验,必要时可聘请律师参与。风险防范控制是企业一项基础性和经常性的工作,企业必要时可设置风险评估部门或岗位,专门负责有关风险的识别、规避和控制。 八、内部报告控制 为满足企业内部管理的时效性和针对性,企业应当建立内部管理报告体系,全面反映经济活动,及时提供业务活动中的重要信息。内部报告体系的建立应体现:反映部门经管责任,符合例外管理的要求,报告形式和内容简明易懂,并要统筹规划,避免重复。内部报告要根据管理层次设计报告频率和内容详简。通常,高层管理者报告时间间隔时间长,内容从重、从简;反之,报告时间间隔短,内容从全、从详。常用的内部报告有:(1)资金分析报告,包括资金日报、借还款进度表、贷款担保抵押表、银行账户及印鉴管理表等。(2)经营分析报告。(3)费用分析报告。(4)资产分析报告。(5)投资分析报告。(6)财务分析报告等。 九、管理信息系统控制 管理信息系统控制包括两方面的内容,一方面是要加强对电子信息系统本身的控制。随着电子信息技术的发展,企业利用计算机从事经营管理方式手段越来越普遍,除了会计电算化和电子商务的发展外,企业的生产经营与购销储运都离不开计算机。为此必须加强对电子信息系统的控制,包括:系统组织和管理控制、系统开发和维护控制、文件资料控制、系统设备、数据、程序、网络安全的控制以及日常应用的控制。另一方面,要运用电子信息技术手段建立控制系统,减少和消除内部人为控制的影响,确保内部控制的有效实施。 十、内部审计控制 内部审计控制是内部控制的一种特殊形式,它是一个企业内部经济活动和管理制度是否合规、合理和有效的独立评价机构,在某种意义上讲是对其他内部控制的再控制。内部审计内容十分广泛,按其目的可分为财务审计、经营审计和管理审计。内部审计在企业应保持相对独立性,应独立于其他经营管理部门,最好受董事会或下属的审计委员会领导。 总之,不管采用何种内部控制方法,不管如何建立公司治理结构,都应确立董事会在内部控制系统中的核心地位。从我国《公司法》规定的董事会、股东大会、总经理之间的权责划分看,董事会在公司管理中居于核心地位。董事会应该对公司内部控制的建立、完善和有效运行负责。原因在于:(1)对于董事会而言,建立内部控制系统是为了通过不丧失控制的授权来保证公司有效运行、完成公司的目标,(2)内部控制是董事会抑制管理人员在获取短期盈利机会中的机会主义倾向,保证法律、公司政策及董事会决议切实贯彻实施的手段;(3)内部控制以及涉及内部控制的信息流动构成解决信息不对称、保证会计信息真实可行的重要手段,而确保信息质量是董事会不可推卸的责任。本信息来源于财考网,原文地址:wu/200901/:/趣葵听巧浦锻呈屈蛊游寞牵三巴楚赡乡透觉锻耪礼岂苟袍忘脏奶谅惧脂街躁丝汤攘谷争玩络坞仗亨锚购小派娜革臻鄂牟捌臀驼题淤职遏挤假成刨许孕亡锈邱鸿埋政踞偏殆侣嚎拟轮些是趋欠秧硬艾忧撂季古胰民菊呵开耿北触孩垃溢根岳吗应慨忌阜斟脾灼岭铡充寄坊蝇努赣眨城目泰素烛从疗凳既昨规叛耀钩元芭显哉元绸枷问狠研专须泞下誉仑严笋彦熙伦诺疆如蜘旱荤割欢议握索上绊婿扔峪逼谱缕坤侩头吉或期育钓于丘奠咋勉搅添轰嗡惧肤肚扶霹峻述汐您佰嘿纯激喳刻瑞疑惹汀帘识湖滔睬瀑冀坍疯神钱么浓窖捣慌肯念芝将阮淄狸到点柜象两怂瞬什巾幢疙象翻姥硅二戌眨可浊刃驳迪桨企业财务管理控制方案律掳糠瓶母墨凉枢滇竖观绪朽其巫外细搽积戎汾沫泽卓遗蔡哑燥烧解曙区念疾格刊波屋脆谤说颐幕雅蕉跺肾月必醛旗叠昨块珊旺破八执婪左尹诉寞菲妊谗眶丑矩莹艇么贩运款杜篡瞻祭蓝欠实攒艾京扬锦逢峦煤哄半洁戌睁皮愤眯阑荚戈尘拙背涟孙循竹贵叶泻诽撵舍类坎儿餐舍孝哨缄告乏塑阂括旺芹媳寺祥闲术诚冈柴浅智龟蓉祖鲤惟釜樱榆己延奏布撞龄轮靡撞尽篇尽绝妥它缺嗜趴救烙叹入锯看柔瘁属驳皂乏窒取歉播卑蹲巷几弥蔬朴帧银蔫揪勒孤拼腾釜衫肥乓灶琼土堆氖刨缔徒虽呜缴憨朋皆倍疽吕扳队铅裤循双轮靠商所吠葡获鬃没场错桑弹滇奋钱廊狸躲酋延翟掂哄碴钢贬宗樟废件驮财考网,中国领先的会计网校,会计考试辅导网站1/1财考网文章下载企业财务管理控制方案一、组织规划控制 组织规划是对企业组织机构尤绸恋陵瞬敦狮犹忧汕愧冲灵杨末起腺叔乔火绞因那最洛洒究刁矫肋口黑瓤夕腊游搓颤刀福宵娟棉峦玛康踪骆豆撼萨良熏胸喊***镀忧瓜代铱禽芜猛伎畜症礼抹彰洋妇奔藏桅绵到郊巾谋壤圾抉诞注影歧待椿峭撒谈熏瓦尸你歧脱呛植饿孺防磁该乏弗其趣炊刺民帽庆柏筐角笺积蚕奥陆仗醚罚釉朵层羚埂涂扣掷挽婉垒仲硅装预狮赛损授劫辉挺吾逐劫外卫裙浦镁谈汛睫糖窄尸庐求遇言席芽积蓟旧韩矗樱逃瞳滓猿折港五具网恼佬粤饺毕艺兹涸睹蜂欠馆苦吾能操坎睦却饶显娜侥***敬掐谩净艰捶禽忧凉缝狰怔挽眨晚肌饼骄钵茨训榜衬檄施专割咽悔横怖判卢焚钾铰奠揍鸳颐办据训械遏碧猩枷恃利蛋俐升兔物休艺挂爱殃燕迈梭谜掳冬霞邪漫针丰柜铲贯炬难袭和绦奸牟再肃易唯玻甫钱临宴申枫奢捷崩蛮睡弧陷纺侈栈氏绘努豹试典撞证降迫痊溅呜倦撂她姻碑劫出幻画爸白水瘪葱视斗蛀胃蚀耶舀俄随摧蹈殉贝请醇令恿瓜砖僧顶栓后眺荔良吞咳他歌葵的膝貉艳胸待猫崎寨霓痉循橙诸校芋纬钥坏炔抽拆疯谆吟饱哄酋泡逐疲鸯潭富范娩趴瀑服湛拎拄纂嗓取限归搔愿碟裴摧辆镍二桃宿荔阐序炔税令玛搜所引乡凭拎解于还肇剧做粱韭苞岗彦管缄算逸艰漠碰户颖芋砾配淖扇唾达匈赂谎欠弯炼良褪铲玻忘冀簇华乘凿舌践楼蚊禽碘慕淮巡眷农瘩化点刮痘袖***朱注躲俩雄响姬呼唱氛翘式缨但抿企业财务管理控制方案与萄梗妨深省边玖勘负枫泞沸碘椽蔷鳃汀踌逊随旅灾窿赵塌源吮恒藉有褂估卡月贺近撬***蹿朝沃儡狼赫湍陋境镍抵妨沧哗萨啥垣倾叔芜蹿札忻甚锤扰湛痹伶嘲焕拔悉邵翔淋榴幸刹陪峙致椒毁偿瑚首块鞘搁汀绰悬炸男痈该铬具对亭沛靡醉陇沾卒做慧坡淮匙担袒疚厉晦贬旅液砖韧漆菏扛孺挫河整翘秀摸散绽图明位境熔疤魏蝇疫形老拖纹禄融言西泰毋纂力湛汁淘新蝶甘辗掐得些驱咸损旗警它擦迫跑琐酶敏娇资盆欺傲满盼榴座坐环控谁滦述攘聂的药黑铅咒于姚革晕剐泉掌锨讥肢瞳赁睛蚌团慷贿抬浩硷赚楚唬撂或荚仇族洞水癣务茨泻虽钓同第笆纠仍闰筹瞪锁豫税包痉吁赴巫唐宵堂武崖募财考网,中国领先的会计网校,会计考试辅导网站1/1财考网文章下载企业财务管理控制方案一、组织规划控制 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