煤炭企业业绩评价现状及存在的问题.doc

该【煤炭企业业绩评价现状及存在的问题 】是由【帅气的小哥哥】上传分享，文档一共【5】页，该文档可以免费在线阅读，需要了解更多关于【煤炭企业业绩评价现状及存在的问题 】的内容，可以使用淘豆网的站内搜索功能，选择自己适合的文档，以下文字是截取该文章内的部分文字，如需要获得完整电子版，请下载此文档到您的设备，方便您编辑和打印。煤炭企业业绩评价现状及存在的问题一、我国煤炭企业的特征我国能源分布的显著特点是“富煤、缺油、少气〞,其中,煤炭在一次性能源生产和消费结构中长期保持70%的比重,煤炭为我国电力、钢铁、民用燃料、化工燃料行业分别提供了76%、70%、80%和60%的能源。并且,据权威部门预测,这种能源消费局在今后的50年内不会有太大的变化。为了使基于“五型〞的煤炭企业业绩评价体系能够具有针对性,首先应对我国煤炭企业的现状进行分析。1、生产本钱逐年增加随着矿井建设工程的推进,矿井巷道总长度不断增加,同时,地下水、***、地温和地压也会逐渐增大,这就造成煤炭生产过程中提升、运输、排水和巷道维修的费用越来越高;同时,矿区地面塌陷赔偿、造田复垦的费用逐年增加。这些都使得煤炭企业的生产本钱逐年攀升。有研究指出,在矿井延深前,%;矿井延深后,%。2、我国煤炭资源赋存地质条件较为复杂,平安管理任务艰巨我国煤炭资源赋存地质条件复杂,煤矿生产不同程度地受***、煤尘、矿井水、井下高温、冲击地压和顶底板条件等因素的影响。煤矿的开采条件与美国、澳大利亚等国家相比,存在较为明显的差距。在我国国有重点煤矿中,高***矿井占21%;煤与***%;水文地质条件复杂或极复杂的矿井占27%;%;%,其中具有强爆炸性的占60%以上。在全国大中型煤矿中,%,在全国煤矿中,具有煤尘爆炸危险的矿井占60%以上,煤尘爆炸指数在45%%。3、平安管理和技术创新存在薄弱环节平安管理和技术创新存在的薄弱环节,具体表现为:煤矿没有进行危险源辨识或辨识不彻底,没有做到风险预控,平安管理缺乏超前性;管理制度不健全,平安管理缺乏系统性和全面性;平安管理操作程序不清晰、不闭合,没有做到过程控制,存在随意性;培训不全面,且针对性不强,对人员的不平安行为缺乏有效控制;对有些事故的发生机理没完全掌握,未能采取有效的针对性技术措施。4、平安事故率居高不下煤炭行业属于高危行业,据权威资料显示,目前我国煤矿事故死亡人数远远超过世界上其他产煤国煤矿事故死亡人数。2024年,,,,我国比这些国家高几十倍。5、环境问题首先,矿山开采损毁了大量的耕地资源,尽管很多地方采取了积极的土地复垦措施,但历史遗留问题依然严重;其次,在焦煤生产和选煤过程中排放的废气和废水,对环境造成了很大的污染。因此,环境问题也是煤炭企业面临的一个重大问题。上述问题的存在,为企业业绩评价体系的设计提供了方向,作为企业行为指挥棒的业绩评价指标,必须针对解决上述问题而设置,从而引导、标准生产经营者的行为。二、我国煤炭企业业绩评价体系的现状我国现行的国有企业绩效评价体系依据的是2024年9月12日国资委公布的?中央企业综合绩效评价实施细那么?,该指标体系主要应用于国有大中型企业,在我国煤炭企业中没有得到广泛的应用。多数煤炭企业采取的考核方法非常原始,即年初制订方案目标,年底对照方案目标进行考核,这种方法虽然具有一定的科学性,但并不能保证制订方案的科学性。目前,大局部煤炭企业的考核指标主要集中于财务等定量指标,不能全面反映企业绩效的真实水平。三、我国煤炭企业业绩评价体系存在的问题目前,我国还没有统一的煤炭企业业绩评价体系,现行的国有企业绩效考评体系也不能很好地适应新时期煤炭企业经营管理的需要,具体表现在以下六个方面。1、缺乏反映无形资产和科技创新的指标我们正处在知识经济的时代,企业的生存和开展越来越离不开知识资本,一个企业是否具备独特竞争优势的一个重要的标准就是其自创专利与非专利技术的拥有量。企业的无形资产是企业通过长期的经营管理创新和技术创新形成的珍贵财富。所以,衡量一个企业无形资产和知识资本价值的指标应该成为财务指标的重要组成局部,而我国现行的绩效评价指标体系中并没有涉及无形资产和知识资本价值这两个方面的内容。2、没有充分认识到现金流的重要作用在现代经济社会中,现金流是企业绩效评价的一个很重要的方面。这是因为受权责发生制的影响,企业的利润和资产水平并不能反映企业真实的赢利质量昨归还债务的能力。我国现行的绩效评价指标体系中仅有现金流动负债比率这一个指标与现金流有关,而且它还只是一个修正指标,严重影响了企业绩效评价的客观性和科学性。3、缺少有利于动态分析的指标静态要析法是一种为了到达分析计算企业资产或某投资工程的获利能力以及偿债能力等目标而采取的一种数值计算法。而动态评价既要考虑一定时期内企业现金流量的变化和计价效益,又要考虑资金的时间价值对个严的获利能力和偿债能力的影响。现行的企业绩效评价指标体系大多以财务报表的数据为主要依据,即资产负债表、损益表、现金流量表等作为绩效评价的出发点。该体系的缺点是动态分析指标较少,然而在现阶段,我国市场竞争日趋剧烈、产政策不断调整、企业在开展过程中存在诸多不确定性因素,静态分析难以全面地反映企业的实际经营状况。4、不能满足多个评价主体的需要我国企业现行的绩效评价体系大多采用固定权重的方法。作为一个完整的评价体系,企业绩效评价应该是多层次、多元化的,既要满足宏观调控的需要,又要有利于微观层次上企业的自我评价和工作改良。绩效评价的主体应该包括国家行政管理机构、资产所有者的重大利益相关方和企业自身。对不同的利益主体来说,各个指标相对重要程度并不一致。固定权重无法满足不同利益主体的需要。因此,在设计的过程中,绩效评价体系应当根据不同主体的实际需要,建立多重权重的考核指标体系。5、缺少能够反映可持续开展、和谐开展方面的指标现行的绩效考核指标体系仍然以经济效益为核心,对企业长期开展能力的评价也仅局限于财务方面。由于这种长期开展能力没有考虑企业与社会和自然的协调开展,没有考虑企业的可持续开展。这就促使企业更加关注眼前的利益,以单位投入的产出最大化为目标,缺乏社会责任感,不考虑企业对环境的破坏和对社会公共利益的影响,进而影响到整个产业的中长期开展。所以,可持续开展指标是企业绩效评价指标体系中很重要的一局部。6、没有反映煤炭企业生产和经营特殊性的指标建立适合煤炭企业特点和要求的绩效评价经,前提是必须全面了解和分析煤炭企业生产经营活动的特殊性,把握其生产和经营的特点。因此,煤炭企业的绩效考核体系,不但要有一般工业企业的共性指标,而且要有能够表达煤炭企业特点的个性指标。煤炭企业的主要特征有:资源有限、投资规模大且回收期长、生产本钱逐年升高、平安事故率居高不下和环境问题日益严重等;而现行的国有企业绩效评价指标体系并没有针对煤炭行业特点的指标,更没有能够反映煤炭企业生产和经营特殊性的指标。