浅谈科学发展与城市经济管理(第二次作业).doc

该【浅谈科学发展与城市经济管理(第二次作业) 】是由【帅气的小哥哥】上传分享，文档一共【4】页，该文档可以免费在线阅读，需要了解更多关于【浅谈科学发展与城市经济管理(第二次作业) 】的内容，可以使用淘豆网的站内搜索功能，选择自己适合的文档，以下文字是截取该文章内的部分文字，如需要获得完整电子版，请下载此文档到您的设备，方便您编辑和打印。浅谈科学开展与城市经济管理所谓的树立和落实科学的开展观,是指导城市管理工作的重要理论武器,有什么样的开展观,就有什么样的开展道路、开展模式和开展战略,就会对城市管理的工作产生根本性、全面性的影响。因此牢固树立和认真落实科学开展观,既有深远的历史意义,又有重大的现实意义。深入贯彻落实科学开展观,推动经济社会又好又快开展,要正确处理五个关系:即正确处理经济建设又好又快的关系;正确处理特殊管理体制和市场机制的关系;正确处理经济开展与社会事业开展的关系;正确处理当前开展与长远开展的关系;正确处理增强经济实力与致富职工群众的关系。深入贯彻落实科学开展观,推动经济社会又好又快开展,要不断强化三个理念:强化“以人为本,执政为民〞的理念;强化“解放思想、敢为人先〞的理念;强化“加快开展、又好又快〞的理念。当前城市管理工作存在的主要问题及原因??。改革开放以来,我国的城市化开展进程飞快,城市管理也正是在城市快速开展过程中应运而生。因其城市管理起点低,水平不高,尤其是管理观念滞后,管理理念不新,与城市的开展不相适应,在面对众多复杂问题时力不从心,甚至束手无策。一方面表现为对城市管理内涵理解狭隘,认为城市管理就是一般意义的占道摊点整治、环卫清扫保洁、车辆行驶停放等方面的日常管理。另一方面表现为重建设轻管理,先建设后管理,重视经济效益无视社会效益。特别是在城市急剧扩张中,人们愈来愈重视科学的规划、科学的建设,重视建设的速度,强调建设的效率,对城市科学管理的重要性认识不够,对以人为本的思想没有全面坚持,管理就是效劳的意识没有得到彰显,这些现象直接影响了城管工作及城管工作者在市民心中的形象。??。对于城市管理,国家尚未立法,全国也没有统一模式,目前由各个城市党委政府承当城市管理职能。正因如此,各地城管体制“五花八门〞,没有科学的体制。多头管理,无人管理,有利争着管,无利都不管等现象普遍。因此,无论是综合执法还是相对集中行政处分权都不能从根本上解决这一关键性问题。在建设中国特色社会主义道路上,尤其是在关注民生、以人为本和构建和谐社会的今天,城管必须与时俱进,创造性地思维,创新性创造性地工作,探索中国城管工作的特色之路,根据城市自身实际,健全体制,完善机制。?。伴随社会各项改革的深入,城市中一些困难群体或者年龄偏大,或者无技能,或者文化偏低,或者体弱多病,或者缺少自主创业的工程与资金,他们不具备生产就业竞争能力。由于国家社会保障体系还不健全,甚至处于探索阶段,这些困难群体往往通过乱摆摊点、占道经营来获取微薄的收入维持一家生计,而这些行为又违反城市管理规定。从城市管理角度讲,人民城市人民管,管好城市为人民,城管必须按照十七大会议精神,坚持群众路线,真情关心群众疾苦,做到“权为民所用,情为民所系,利为民所谋〞,就必须坚持疏堵结合,以疏为主,但疏的难度很大。因为既要维护社会稳定,又要提高城市管理水平,既要以人为本,又要严格执法,城市管理不可防止地面临难以调和的矛盾,而且尤其容易与困难群体对立,使得社会舆论会自觉不自觉同情弱者,城管在具体管理中工作被动。??。以人为本必须建立在市民素质普遍较高的根底上。但是,尽管我们通过十多年的创立和强化城市管理,仍然有不少市民缺乏主人翁意识,保护城市意识不强,参与城市建设管理不主动不积极,甚至起反面作用,如:执法队员在依法取缔占道摊点时,围观市民起哄、阻挠执法,认为城管队员欺压了弱势群体;而当执法队员只教育、奉劝、不取缔时,围观群众又认为执法队员不作为。同时,由于城市化进程加快,大量务工农民涌入城市,致使外来人员社会化、外乡化,局部人的许多不良****惯难以一时改变,乱穿马路、乱扔垃圾、随地吐痰等时有发生。不仅无法将外来人员纳入正常的管理渠道,这些人反而以困难群体的角色成为城市管理锋利的对立面。?????当前城市管理存在的主要问题,其形成原因错综复杂,既有历史的,也有现实的,既有主观的,也有客观的。不可能通过开展几次突击整治,就能彻底解决。而需要通过更新理念,转变观念,通过建立健全科学的体制和机制,通过加强法制建设,提高市民素质,才能从根本上解决,以适应新时期构建和谐城管的需求需要。?因此牢固树立和认真落实科学开展观,既有深远的历史意义,又有重大的现实意义。1、加强城市管理,必须坚持以人为本这个核心和本质以人为本是全面、协调、可持续开展和“五个统筹〞的目的,是社会主义市场经济的本质要求,是城市管理的全部内容,采取疏堵结合的方法,兴办市场。坚持以人为本是科学开展观的本质和核心,我们更是城市管理工作坚持的根本原那么。2、加强城市管理,必须走科学开展之路 城市管理是一项系统、复杂、长期的人文工程,它是建设社会主义物质文明、精神文明、政治文明的加速器和助力剂,它必须坚持经济社会全面、协调、可持续开展的根本要求。城市管理要跟进,城市经济要开展,必须走综合执法之路,这样才能杜绝多头执法、重复收费,才能彻底改善城市经济环境。 3、加强城市管理,必须坚持经济社会协调开展坚持经济社会的协调开展就是要做到统筹兼顾。经济社会是物质根底,根据城市总体规划、建城区格局、行政区划分、根底设施建设、人民生活需要来综合平衡,不能凭脱离当前实际,乱审批、乱规划、滥圈地,造成城市配套不合理,城市建设无规模,城市根底设施跟不上。尽快完善城市根底设施,提高城市功能的利用率。 城市管理是一门科学,我们必须以科学的态度,科学的理论来指导我们实际的工作,从理论中来到实践中去,才能不断掌握城管工作的精髓和实质,才能实现城管工作质的飞跃。二、在城市管理实践中贯彻落实科学开展观的重点城市管理工作与城市经济开展、构建和谐社会密不可分,在学****实践科学开展观活动中,面对新形势、新要求,如何准确定位城管工作,更好地效劳于一方经济、效劳于广阔人民群众,成为摆在城市管理者面前的一个新课题。科学开展观的核心是以人为本,坚持以人为本,就是要始终坚持把实现好、维护好、开展好最广阔人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。因此,这就要求我们在城市管理过程中要树立和落实科学开展观,以构建和谐社会为目标,把提高城市管理水平和维护广阔人民群众的根本利益结合起来,走依法管理与亲民管理相结合的新路子。1、树立科学的城市管理思想〔1〕要坚持以城市开展为中心。〔2〕要树立以人为本的城管理念。疏导,在疏导的根底上进行严格管理。〔3〕要因时制宜、因地制宜。由于各地城市的功能定位、经济条件、自然环境、人口情况等因素不同,这就决定城市管理绝不能照抄照搬,搞一个模式,必须要立足实际,顺应城市开展的客观规律。滕州市作为一个县级城市,城区人口较多,市民成分复杂,特别是随着近年来城市化进程快速推进,大量农村人口集聚城区,随之带来的人流物流量也集聚增大,不可防止给城市管理提出了新要求,这就迫切需要适时适地的在管理体制、机制、方式方法以及人员配置上进行调整,做到与时俱进、同时开展。,绝不能脱离地区实际和时代开展的要求搞“效2、正确处理好几种关系〔1〕正确处理市容与繁荣的关系顿力度,使市容更好地为繁荣效劳。〔2〕正确处理刚性管理与柔性执法的关系。〔3〕正确处理少数市民利益与绝大多数市民利益的关系。〔4〕正确处理短期行为与长远利益的关系。3、实现几个管理理念的转变〔1〕实现由管理型向效劳型的角色转变。情况下,予以照顾和帮扶,在加强宣传和效劳中管理城市。〔2〕实现由面上管理向立体管理的能力转变。〔3〕实现由突击管理向长效管理的机制转变。〔4〕实现由传统城管向现代城管的形象转变。你有所疑,我有所释,用实际行动充分展示现代城管的良好形象。城市管理是一门科学,我们必须以科学的态度,科学的理论来指导我们实际的工作,从理论中来到实践中去,才能不断掌握城管工作的精髓和实质,才能实现城管工作质的飞跃。