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建筑业企业资质管理规定
中华人民共和国住房和城乡建设部令第 22 号 

《建筑业企业资质管理规定》已经第20 次部常务会议审议
通过,现予发布,自 2015 年 3 月 1 日起施行。


住房城乡建设部部长 陈政高
2015年1月22日











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建筑业企业资质管理规定
第一章总则
  第一条 为了加强对建筑活动的监督管理,维护公共利益
和规范建筑市场秩序,保证建设工程质量安全,促进建筑业的
健康发展,根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和
国行政许可法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安
全生产管理条例》等法律、行政法规,制定本规定。
  第二条 在中华人民共和国境内申请建筑业企业资质,实
施对建筑业企业资质监督管理,适用本规定。
  本规定所称建筑业企业,是指从事土木工程、建筑工程、
线路管道设备安装工程的新建、扩建、改建等施工活动的企业。
  第三条 企业应当按照其拥有的资产、主要人员、已完成
的工程业绩和技术装备等条件申请建筑业企业资质,经审查合
格,取得建筑业企业资质证书后,方可在资质许可的范围内从
事建筑施工活动。
  第四条 国务院住房城乡建设主管部门负责全国建筑业企
业资质的统一监督管理。国务院交通运输、水利、工业信息化
等有关部门配合国务院住房城乡建设主管部门实施相关资质类
别建筑业企业资质的管理工作。
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  省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门负责
本行政区域内建筑业企业资质的统一监督管理。省、自治区、
直辖市人民政府交通运输、水利、通信等有关部门配合同级住
房城乡建设主管部门实施本行政区域内相关资质类别建筑业企
业资质的管理工作。
  第五条 建筑业企业资质分为施工总承包资质、专业承包
资质、施工劳务资质三个序列。
  施工总承包资质、专业承包资质按照工程性质和技术特点
分别划分为若干资质类别,各资质类别按照规定的条件划分为
若干资质等级。施工劳务资质不分类别与等级。
  第六条 建筑业企业资质标准和取得相应资质的企业可以
承担工程的具体范围,由国务院住房城乡建设主管部门会同国
务院有关部门制定。
  第七条 国家鼓励取得施工总承包资质的企业拥有独资或
者控股的劳务企业。
  建筑业企业应当加强技术创新和人员培训,使用先进的建
造技术、建筑材料,开展绿色施工。
第二章申请与许可
第八条 企业可以申请一项或多项建筑业企业资质。
企业首次申请或增项申请资质,应当申请最低等级资质。
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  第九条 下列建筑业企业资质,由国务院住房城乡建设主
管部门许可:
  (一)施工总承包资质序列特级资质、一级资质及铁路工
程施工总承包二级资质;
(二)专业承包资质序列公路、水运、水利、铁路、民航
方面的专业承包一级资质及铁路、民航方面的专业承包二级资
质;涉及多个专业的专业承包一级资质。
第十条 下列建筑业企业资质,由企业工商注册所在地省、
自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门许可:
  (一)施工总承包资质序列二级资质及铁路、通信工程施
工总承包三级资质;
  (二)专业承包资质序列一级资质(不含公路、水运、水
利、铁路、民航方面的专业承包一级资质及涉及多个专业的专
业承包一级资质);
  (三)专业承包资质序列二级资质(不含铁路、民航方面
的专业承包二级资质);铁路方面专业承包三级资质;特种工
程专业承包资质。
  第十一条 下列建筑业企业资质,由企业工商注册所在地
设区的市人民政府住房城乡建设主管部门许可:
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  (一)施工总承包资质序列三级资质(不含铁路、通信工
程施工总承包三级资质);
  (二)专业承包资质序列三级资质(不含铁路方面专业承
包资质)及预拌混凝土、模板脚手架专业承包资质;
(三)施工劳务资质;
(四)燃气燃烧器具安装、维修企业资质。 
第十二条 申请本规定第九条所列资质的,应当向企业工
商注册所在地省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管
部门提出申请。其中,国务院国有资产管理部门直接监管的建
筑企业及其下属一层级的企业,可以由国务院国有资产管理部
门直接监管的建筑企业向国务院住房城乡建设主管部门提出申
请。
  省、自治区、直辖市人民政府住房