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在北京市农村工作会议上的报告
(扫描整理仅供参考2017年4月27日)
同志们:
这次会议的主要任务是:深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻****总书记视察北京工作重要讲话精神,深入贯彻中央农村工作会议精神,总结2016年工作,安排2017年任务。市委、市政府对这次会议非常重视,会前,市委常委会、市政府常务会议分别专题研究了“三农”工作及提交这次会议讨论的文件,郭金龙书记、蔡奇市长对当前和今后一个时期城乡发展一体化工作提出了要求、指明了方向。一会儿,郭金龙书记还将作重要讲话,我们要认真学****领会,深入贯彻落实。下面,我先讲几点意见。
一、落实新理念,“十三五”城乡发展一体化实现良好开局
2016年、我市“三农”工作切实践行新发展理念,各项工作进展顺利,主要任务完成较好,城乡一体化发展保持良好态势,为全局工作提供了有力支撑。主要表现在“六个继续”:
一是郊区城镇化建设继续稳步前行。郊区各区立足自身区位,深入落实京津冀协同发展战略,紧紧抓住非首都功能疏解机遇,
“瘦身健体”、腾笼换鸟,初步实现了从“聚集资源求增长”向"疏解功能谋发展"的转变。城乡结合部加快建设,第一批朝阳区6个乡城市化试点完成90%腾退任务和70%绿化任务,农民全部整建制转居,。特色小城镇加快发展,3个中国特色小镇、7个全国美丽宜居小镇、一批市级重点小城镇,围绕特色产业培育和重大项目建设,梯次发展。美丽乡村建设扎实推进。新开展300个美丽乡村建设,。启动实施山区搬迁3811户、7687人,农村基础设施建设和管护进一步健全完善。农村“煤改清洁能源”超常规推进,完成663个村、“煤改电、煤改气”任务,农村“电气化”水平显著提升;对未进行清洁能源改造的村庄实现优质燃煤全覆盖,。
二是农业“调转节”继续深入推进。调减小麦等高耗水作物20万亩,粮食面积调减已完成“十三五”计划任务的70%。,关停搬迁379家养殖场。推广节水抗旱品种50余万亩,新增改善节水灌溉10万亩,农业用新水减少4500万方。休闲农业和乡村旅游接待游客4548万人次,%。成立了北京农业互联网联盟,开通近80个“农邮通”服务站,一批农产品电商企业和农业行业垂直电商平台快速发展。与张承地区农业合作进一步加深、新建成一批环京蔬菜基地和养殖基地。成功举办世界月季洲际大会、第四届农业嘉年华和全国都市现代农业现场交流会,充分展示了北京农业发展的新面貌。
三是郊区生态服务保障水平继续提升。新增造林绿化面积19万亩,%。,%。完成了污水治理第一个三年行动方案,启动了第二个三年行动方案,全市污水处理能力提升了70%,污水处理率达到90%。建成27条生态清洁小流域,新增京冀生态水源保护林10万亩,密云水库蓄水量突破16亿立方米。全面实现农作物秸秆综合利用和禁烧,化肥、%、%,覆盖全市的动物无害化收集处理体系全面建成。调整了山区生态公益林支持政策,生态公益林补助标准由40元/亩提高到70元/亩,直接使127万农民受益受惠。
四是农民收入继续保持“两个快于”。统筹抓好转移就业、改革发展、精准帮扶、农村民生等工作,2016年农村居民人均可支配收入22310元,实际增长7%,增速连续8年快于城镇居民;农村20%低收入户人均可支配收入9359元,%,增速连续6年快于农民整体。完成低收入农户、低收入村精准识别、建档立卡工作。
五是农村改革继续深化。农村承包土地确权颁证完成总体任务的60%,集体建设用地实现首宗地块入市交易,农民闲置住宅盘活利用试点稳步扩大。集体产权制度改革深入推进,农民专业合作社进一步规范化发展。农村金融服务向普惠制方向稳步发展,新型农业经营主
。农业科技成果权益改革初见成效,新品种商业转化、新技术市场推广能力明显增强,玉米、蔬菜、杂交小麦、蛋种鸡等品种研发与推广处于国内领先地位。
六是农村社会继续保持和谐稳定。182个乡镇党委、3906个村级党组织完成换届选举,乡村两级基层领导班子的学历、年龄等各方面结构进一步优化,彻底消除了“白点村”。在全市村党组织和党员中深入开展“两学一做”学****教育,农村基层组织建设进一步巩固和加强。完善村干部待遇保障机制,加强农村精神文明和宣传思想建设,实现基层矛盾纠纷排查调处常态化管理,农民群众对城乡一体化发展的获得感明显增强。
在肯定成绩的同时,我们也应清醒看到,当前“三农”工作中一些困难仍然存在,不少难点问题还需要更大的