《大连区域性金融中心建设规划(2009—2030年)》.doc

“十二五”时期,是我市深入贯彻《辽宁沿海经济带发展规划》,全面推进区域性金融中心建设的关键时期。为明确未来五年我市金融业发展的指导思想、主要目标、重点任务和对策措施,实现金融业又好又快发展,根据《大连市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《大连区域性金融中心建设规划(2009—2030年)》,制定本发展规划。

一、现实基础与发展机遇
 
(一)“十一五”金融业发展情况
 
“十一五”期间,我市金融业坚持以科学发展观为指导,深化改革,加快开放,积极创新,实现了持续健康快速发展,“十一五”规划的各项主要指标全面完成。
 
区域性金融中心建设全面启动。根据《辽宁沿海经济带发展规划》的战略定位,制定了《大连区域性金融中心建设规划(2009—2030)》和《推进大连区域性金融中心建设的实施方案》,出台了《关于促进金融业持续健康安全发展的实施意见》和《大连市促进金融业发展的政策措施》等文件,形成了科学指导、加快推进金融中心建设的规划和政策体系。星海湾金融城一期工程建成并投入使用,人民路金融商务区东港拓展区开始启动,金融资源加快聚集,“十一五”期间共引入美国花旗等内外资金融机构72家,是“十五”。外资金融机构已达36家,金融国际化程度显著提升。在国务院综合开发研究院首次“中国金融中心指数”排名中,大连位列全国副省级城市第三、环渤海及东北地区第一,被评定为核心区域金融中心。
 
金融市场快速发展。截止2010年末,,银行业各项存款余额8887亿元,各项贷款余额6812亿元,、,%、%%,,占辽宁全省的60%;2010年保费收入151亿元,理赔给付37亿元,,%%,%和2417元/人,;年证券交易额8563亿元,是2005年的12倍,%。年期货交易量8亿手,,,年均增长32%和55%。“十一五”期间,大连商品交易所新增豆油、棕榈油、聚乙烯、聚***乙烯4个期货交易新品种,成功实现由农产品市场向综合性市场、由区域性市场向全国性市场的转型,已发展成为全球最大的塑料期货、油脂期货市场和第二大农产品期货市场,综合实力位列全球第十。“十一五”期间,全市新增上市公司24家,首发及后续融资341亿元,分别是“十五”,先后实现了境外IPO、纳斯达克全球市场、香港主板、加拿大主板、国内中小板、创业板上市零的突破,全市上市公司数量增至43家,上市公司总市值2682亿元,证券化率达到50%;,是“十五”时期的27倍;设立各类基金及股权投资公司16家,实现股权融资175亿元。
 
金融服务体系不断完善。截止2010年末,我市金融机构达227家,金融营业网点近3000个,从业人员7万余人,此外,还引入融资租赁公司1家,新设小额贷款公司39家,保险中介机构40家,股权投资基金5只,股权投资公司9家,基金管理公司2家,融资担保公司123家,组建了金融科技服务集团,已初步构筑起银行、保险、证券、期货、信托及金融中介种类齐全、功能完善的金融服务体系。
 
金融总部实力明显增强。“十一五”期间,我市设立了东北地区首家内资寿险公司总部——百年人寿,引进了中国融资租赁和欧力士2家法人总部及国开行船舶融资中心等4家功能性总部,现有全国性金融总部18家,在全国16个省区新设了53家分支机构,分支机构总数达77家,金融业的影响力和辐射力不断增强。大连银行成功更名并实现跨区域经营,新开设9家异地分行,2010年末总资产1727亿元,各项存款1424亿元,各项贷款726亿元,分别增长320%、 302%和200%,实收资本41亿元,%,分别增长156%,%,,在英国《银行家》杂志对银行机构的排名中名列全球第644位、中国第27位。市农村信用联社深化改革,,,设立市农村商业银行取得实质性进展,完成相关法律程序,筹建申请已上报中国银监会,2010年末总资产550亿元,各项存款400亿元,各项贷款280亿元,分别增长63%、80%和135%,不良贷款率降至5%,资产质量和经营实力得到根本性提升。,管理资产规模406亿元,,连续三年在全国信托业监管评