法制局教育实践活动自查评估报告.doc

法制局教育实践活动自查评估报告
区委党的群众路线教育实践活动办公室:
根据区委安排,对照党的群众路线教育实践活动要求,现将区法制局机关党的群众路线教育实践活动开展情况自查评估如下:
一、“四风”方面主要问题
(一)形式主义方面
1、上有政策、下有对策。工作部署多,督促检查少,有布置无动作,有要求无效果。比如,依法行政考核方案布置会议,会上安排具体工作,下发文件,会后没有及时落实,存在以文件应付文件、会议应付会议的情况。
2、工作不实、落实不力。对区直行政部门和乡镇依法行政检查和督促不够重视,导致相关单位行政执法水平还有待进一步加强;行政执法检查过程中,重视案卷评查,看资料多,现场实地考察比较少,发现问题,当场给检查单位指出来的多,纳入考核比较少。比如,对城管局、农业局等行政执法案件比较多的区直行政执法单位,行政执法指导比较少,帮助解决执法问题的情况不多。
3、热衷检查、忙于评比。为了应对上级各项检查和评比,对台帐建设非常重视,但是实际工作效果,还存在一些差距。比如,法制局承担了区委区政府领导学法服务工作,但是真正组织领导学****公共法律的时间和机会比较少;法制宣传教育也仅仅限于组织流于形式,进行几次宣讲,拍了照片,发了简报就行;行政执法公共法律知识培训也流于形式,电话通知行政执法机关自己组织学****学****就算了。
(二)官僚主义方面
1、懒政现象突出、调研不深入。针对出现的新情况,深入调查了解,掌握动态和规律比较少****惯靠老经验解决新问题。为了贯彻落实创“国卫”工作,区委区政府《十禁止》出台之前,我局进行了事前法律审查,召开了听证会,但是动态跟踪《十禁止》贯彻情况比较少。比如,《十禁止》实施后,针对城管局在执行过程中是否遇到因处罚过重、宣传不到位、执法方式不当等问题而导致暴力抗法的情况,没有仔细调查研究。
2、工作“中梗阻”。下基层与群众见面,就事论事的多,真正与群众沟通,了解群众呼声少,对群众反映的其他问题,不愿了解,不愿收集,不愿汇报;有时候,干部职工到期没有亲自下去,高高在上,打个电话,问问情况,没有什么大事就算了。比如,2013年全局全年下农村、社区还不足50天次。
3、存在“门难进、脸难看”现象。法制局在四楼楼梯旁边办公,群众到办公室了解情况比较多,在接待群众反映问题、了解情况过程中,多因为不是我们职责范围内的工作,有些干部职工态度冷淡、不耐烦,敷衍推诿,也不想给相关部门找麻烦,就不明确告诉群众应该找哪些部门。
(三)享乐主义方面
1、玩心很重、玩风很浓。在工作之余,没有充分利用时间学****理论知识、研究法制工作,存在联系同事喝茶、打牌的情况。比如,在年终检查阶段,检查工作结束之后,应其它单位的邀请,参与了喝茶、打牌的活动。
2、因循守旧、安于现状。个别同志安于现状,不求进取,作风漂浮、疲于应付,抓不住工作重点;还有的互相推诿,不想干事,缺乏“严细深实”的精神,工作粗枝大叶,遇到困难就退缩。比如,单位只满足于完成工作任务,不去研究新课题,解决新问题,几年来无重大创新举措。
(四)奢靡之风方面
1、铺张浪费,相互攀比。节俭意识不强,抓工作只是想着如何把任务完成好,对投入的成本考虑不够;比如:购买办公用品选择比较高档的。比如,行政复议取证用的摄相机是7000余元一台的。区直各单位在一起办公,存在讲面子、讲排场,相互攀比现象,看到别人单位买了比较好的办公桌椅,自己单位也想添置一些其他的用品。
2、讲究吃喝、接待超标。有时下基层、检查工作被动接受了被检查单位接待,有时碍于情面也接待过相关业务单位;有时迎接检查,为协调关系,体现对检查组的尊重,以便在工作中提供方便,要面子,接待的酒店上档次一点,致使“三公”经费多年来居高不下;如其他县区法制办来区时,我单位曾有超过标准招待过。偶尔干部职工加班后,在一起用***上店子。
3、有公车私用现象。干部职工家里有时丧寿嫁娶等大事,想要用下局里公车,单位领导也从关心帮助干部职工的角度出发,借公车给他们办过私事。还如过去正副局长到农村办事也用过公车。
二、整改落实情况
在党的群众路线教育实践活动中,我们突出“问题导向”,对征求到的意见建议,逐一列出了问题清单,按照“立行立改”原则,制订整改方案,及时整改落实。截止目前,有的初见成效,有的正在实行,有的系统推进。
(一)制订整改方案情况
区法制局领导班子通过开展学****教育和走访调研、广泛征求意见建议、深入查摆分析、召开专题民主生活会等,认真查摆了“四风”方面存在的突出问题,本着边查边改、立行立改原则,结合该局实际,于2014年8月22日制定了《xx区法制局领导班子党的群众路线教育实践活动整改工作方案》,8月23日、8月24日,先后两次召开党组会议进行研究修改完善。整改方案明确了整改工作的指导思想、基本原则、总体目标、具