中国特色大国外交(上)
刘建飞
中共中央党校国际战略研究院教授、执行院长
好,大家好,今天我们讲授《中国特色大国外交》这个讲题。
课程前言
我们知道在2014年中央外事工作会议上****总书记发表了重要讲话,在讲话中他讲到:“中国必须有自己特色的大国外交。我们要在总结实践经验的基础上,丰富和发展对外工作理念,使我国对外工作有鲜明的中国特色、中国风格、中国气派。”这是中国特色大国外交这个概念正式被提出来。
在刚刚开始的中国共产党第十九次全国代表大会上****总书记在报告中提到,他说过去五年,他在总结过去五年的工作经验,说:过去五年,“全面推进中国特色大国外交,形成全方位、多层次、立体化的外交布局,为我国发展营造了良好外部条件。”这里边总书记是充分肯定了中国特色大国外交所取得的成绩。今天,我们就针对中国特色大国外交来展来讨论。
讲这三个问题:一个是讲一下中国特色大国外交这个概念,它的内涵、特征都有哪些?然后我们再来看一下推进中国特色大国外交应该有什么样一个战略框架?就怎样去推进?最后我们再来探讨一下推进中国特色大国外交它的关键环节在哪里?我们都说做事情要“抓牛鼻子”、要抓主要矛盾、抓关键环境。那么这个关键环节是什么、应该怎么去抓?
一、中国特色大国外交概论
首先是我们要理解中国特色大国外交这个概念,就是它是在什么背景下提出的、它有什么特征?它有秉持什么样的理念、它的目标是什么?
(一)中国特色大国外交的提出背景
我们先看一下中国特色大国外交它提出的背景,可以说一个大的背景就是世界格局的急剧变化,2008年金融危机以来,原有的世界格局的变化加剧了。有这样三个进程:一个可以说就是非西方化。就是发展中国家、新兴国家的发展速度远远超过发达国家;一方面是发达国家陷入危机,经济长期低迷不振,而新兴国家、发展中国家经济却蓬勃向上,有一些国家保持高速发展。这样一来世界力量的对比,如果把世界分成两大部份,就是发达国家、西方发达国家和发展中国家的话,那么一降一升这个态势越来越明显。另一个进程就是多极化。如果我们把目标仅限在当今世界的大国上,看看它们之间的力量对比又是一个什么变化态势?冷战结束以后,特别是苏联解体以后,形成了
“一超多强”的世界格局。所谓“一超”就是指有一个超级大国,就是美国,就这么一个。同时有几个大强、强国在国际舞台上的作用也很大,不可忽视,包括俄罗斯、欧洲联盟、我们中国,在一定程度上也包括日本、印度,所以我们说是“一超多强”。但是“一超多强”往哪里走呢?它的发展方向是什么呢?冷战刚刚结束的时候出现过争论,美国说是走向单极,就是它的“一超”会越
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