南丹总体规划文本.doc

第一章总则
一、对上一轮城市总体规划及实施的评述
南丹县上一轮总体规划是在1994年委托广西区规院编制的。上一轮该规划对南丹城市的建设与发展均起到了积极的指导作用,其重要指导思想在实施过程中得到了有效的贯彻,从而使南丹县城面貌有了大的改观。在上一轮规划的指导下,南丹城市规模不断扩大,城市功能分区日趋合理,城市道路基本成网,为南丹县城未来的建设与发展奠定了较好的基础。具体而言:
、等级规模结构与职能分工相对明确,城镇发展各具特色。
,较好地保证了城市发展的连续性和协调性。
,城北区的开发初见成效。
但是,上一轮城市总体规划在实施过程也日益显现出如下问题:
。上一轮总规确定南丹城市性质为:“广西西北部的重要门户,是县域中心,是依托有色金属资源发展的有地方特色的秀丽山城”。由于历史的局限,南丹的旅游业没有在城市性质中得以体现,与南丹丰富的旅游资源以及南丹日益提升的旅游地位不相适应。
,城市规模的预测与南丹城市经济社会发展的速度不相适应。时至今日,南丹的现状(2002年底)人口规模()和用地规模()还没有达到该规划确定的2000年城市人口规模(8万人)和用地规模()。
“四大片区”的城市布局结构没有得到很好的贯彻和实施,发展极不均衡。除旧城区、城北区得到应有发展外,车马区根本未形成规模;小场区因体制变更的原因,吸引力和辐射相应减弱,也没有按规划要求形成。
二、本次城市总体规划修编的背景
“要逐步提高城镇化水平,坚持大中小城市和小城镇协调发展,走中国特色的城镇化道路”,并提出了在21世纪头20年全面建设小康社会的宏伟目标和以民营经济为主,实现城镇化、工业化、产业化的
“一主三化”的县域经济发展思路,对县城的规划建设和县域经济的发展提出了更高、更新的要求。
、黔桂经济走廊等战略措施,都为南丹城市建设与发展提供了机遇。
、南丹至龙滩二级公路以及大西南出海通道的建成通车,对南丹城市的发展提出了新的课题。
、县域旅游地位的提升,以及原规划存在的不足,都迫切需要进行新一轮的城市总体规划修编。
三、规划依据、原则与期限
(一)规划依据
《城市规划法》;
2.《广西壮族自治区城市总体规划编制深度暂行规定》;
《城市用地分类与规划建设标准》(GBJ137-90);
《城市绿地分类标准》(CJJ/T85-2002);
5.《城市道路交通规划设计规范》(GB50220-95);
6.《城市居住区规划设计规范》(GB50180-93);
《城市规划编制办法》、《城市规划编制办法实施细则》;
8.《河池市城市总体规划》(2003年);
9.《南丹县国民经济和社会发展第十个五年计划(2001-2005)》;
10.《南丹县城总体规划》(1994-2015);
11.《南丹县土地利用总体规划》;
。
(二)规划原则
,分析南丹县城及县域在桂西北和河池市域的地位与作用,按照“有所为、有所不为”的原则进行科学合理的功能定位。
,立足于自身的资源与条件,建立有机、协调发展的县域城镇体系,取得县域发展的最佳效益。
,实事求是地确定南丹城市规模;综合分析黔桂铁路三级站对南丹城市建设与发展的影响,合理确定城市发展方向,创造最优人居环境。
,优化城市的布局结构与形态,协调好环南出海通道、新黔桂铁路、旅游开发和城市各功能区的关系,合理利用土地,使规划布局既实整有序,又具有一定的弹性。
,充分利用县城周边山水地理特征,为南丹城市经济发展、社会进步、环境优化创造可持续发展的空间平台。
(三)规划期限

2003~2005年;

2006~2020年。
第二章县域城镇体系规划
一、县情及发展条件分析
(一)县情概况
、历史沿革及行政区划
(1)县域地理位置
南丹县位于广西壮族自治区西北部,地处东经107°1′~107°55′、北纬22°12′~23°32′之间,是黔、桂、川、滇交通枢纽,是历史上兵家喉地。县域西北、正