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[转帖] 煤炭产业组织与定价权
                                                              煤炭产业组织与定价权                        
                                                                                                                                                       王德禄
       2009年,中国煤炭产业发生了两件大事:一是煤炭资源“国进民退”、二是中国从煤炭净出口国变成煤炭净进口国,这成为中国煤炭产业发展的两大里程碑事件。这两大变化集中于中国煤炭市场的供给结构:一方面煤炭资源国有化,使国内市场的“计划经济”因素更加突出,体现出明显的卖方市场、多重价格、贪污腐败;另一方面,中国煤炭成为净进口国使煤炭产业和世界接轨,中国煤炭产业成为全球煤炭产业的一部分,中国煤炭国际贸易的“市场经济”因素大大增加。目前,中国煤炭国内市场的“计划性”与国际市场的“市场性”已形成突出矛盾,在中国进入参与全球竞争的新格局中,中国煤炭产业处于十字路口。
     目前,中国煤炭产业与若干年前的有色、铁矿石产品一样,开始进入全球范围内的角逐,我很担心中国煤炭会发展成为铁矿石相同的局面:作为全球最大的消费国却没有定价权。从产业组织角度来观察,中国煤炭产业组织正在恶化,煤炭央企在垄断资源,国有煤炭贸易企业依靠附属于大型终端用户在流通环节中的地位也在不断上升,而民营企业的生存环境在恶化。在这样的情况下,中国的煤炭产业已经显现出与铁矿石同样的现象:大型钢企倒铁矿石赚钱,大型电厂倒煤赚钱。
     要扭转中国作为大宗商品最重要的消费国却不掌握定价权的局面,必须鼓励民营企业在大宗商品运营中发挥更大的作用,只有出现优秀的民营大宗商品运营商,才有可能改变国外大宗商品巨头制定的游戏规则,中国才有可能取得定价权。作为市场规模最大的大宗商品(中国煤炭市场规模达3万亿元),中国应该高度重视煤炭,把煤炭作为突破口寻求在大宗商品领域的定价权,而且从时间角度考虑目前的时机更为有利(中国煤炭进口进程刚刚开始)。
     自2003年以来,中国煤炭的出口量一直在稳步减少,但直至2008年