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塑料食品接触材料供应链责任及符合性声明
行业指南
2017 年 04 月 18 日
中国食品工业协会食品接触材料专家委员会
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塑料食品接触材料供应链责任及符合性声明行业指南中国食品工业协会食品接触材料专家委员会
塑料食品接触材料供应链责任及符合性声明行业指南
2016 年 11 月 18 日,国家卫生计生委和食品药品监管总局发布了《食品安全国家标准食
品接触材料及制品通用安全要求》(GB -2016)等 53 项食品安全国家标准,其连同之
前发布的 GB 《食品安全国家标准奶嘴》、GB 31603《食品安全国家标准食品接触材
料及制品生产通用卫生规范》和 GB -2015《食品安全国家标准食品接触材料及制品
迁移试验通则》,以及 GB -2016《食品安全国家标准食品接触材料及制品高锰酸钾
消耗量的测定》等方法标准,我国关于食品接触材料及制品(以下简称食品接触材料)的国家
标准体系已基本形成。新标准对产品安全的技术指标,除感官、基础理化指标外,还规定了原
料和添加剂要求,特别是原料和添加剂中有特定迁移量限量(SML)、特定迁移量总量限量(SML
(T)和最大残留量等限制性要求的物质的理化指标的符合性。此外,GB 迁移试验通
则要求应根据产品的实际/预期用途选择迁移试验条件进行迁移量的测试。因此,只有获得食
品接触材料中原辅料物质信息,特别是有限制性要求的物质信息,以及食品接触材料的使用条
件,方能准确的评价食品接触材料的合规性和安全性。为确保信息的传递,GB 第 8 章
明确规定了产品符合性声明传递的要求。
食品接触材料是一个多级供应链生产的产品,只有所有经营者能从终产品合规角度出发,
在其生产环节内承担必要的责任,终产品合规才能有所保证。然而,作为新国标中的核心要求,
符合性声明中有些信息的传递可能会涉及到企业的商业机密,如何有效的传递信息是一个现实
存在的挑战。因此,为明确各环节责任,在符合性声明传递上达成有效共识,中国食品工业协
会食品接触材料专家委员会制定了本指南,旨在指导行业做好食品接触材料的合规和安全评估
工作,保障食品安全和消费者健康。此外,鉴于目前我国食品接触材料食品安全国家标准的发
布进展以及各类食品接触材料的应用和影响范围,我们首先制定了塑料食品接触材料的供应链
责任及符合性声明指南,以期示范。
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1. 食品接触材料供应链及责任
塑料食品接触材料供应链
塑料食品接触的材料供应链上,上下游之间传递的商品类别主要有化学物质、中间材料、
最终材料或成型品(以下统称终产品)。因此,我们将塑料食品接触材料供应链梳理如图 1
所示。
图 1 食品接触材料供应链
化学物质生产商:化学物质是指用于生产食品接触材料及制品的基础成分,如添加剂、溶剂、
助剂、着色剂等化学物质,不包括单体或起始物质。化学物质生产企业的经营者就是化学物质
生产商。
中间材料生产商:中间材料是需进一步加工和