中外警察教育培训模式比较研究.pdf

中外警察教育培训模式比较研究.pdf2002 年 12 月湖南公安高等专科学校学报 Dec. 2002
第 14 卷第 6 期 Journal of Hunan Public Security College vol. 14 No. 6
中外警察教育培训模式比较研究
李娟
( 中国人民公安大学, 北京 100038)
摘要: 入世后, 作为行政执法重要力量之一的警察队伍, 其综合素质能在多大程度上与国际
接轨, 教育培训是关键。对中外警察教育培训模式进行比较研究, 不仅具有理论意义, 而且具有时
代意义。他山之石, 可以攻玉。通过比较, 可以结合我国国情进行选择性的借鉴, 促进我国警察教
育培训的改革。
关键词: 警察教育; 培训模式; 比较研究
中图分类号: D631115 文献标识码: A 文章编号: 1008-7575( 2002) 06-00022-05
入世后, 作为行政执法重要力量之一的警察队在综合上述观点的基础上, 以警察体制中管理和
伍, 其综合素质能在多大程度上与国际接轨, 教育培结构的集中或分散程度为基准, 笔者作如下分类: 英
训是关键。对中外警察教育培训模式进行比较研究, 美模式、欧洲大陆模式( 以法国为代表) 和发展中国家
不仅具有理论意义, 而且具有时代意义。他山之石, 模式。这是因为, 警察教育培训模式受历史传统、国
可以攻玉。通过比较, 可以结合我国国情进行选择性家制度和国家间相互影响等诸多因素的影响, 其中,
的借鉴, 促进我国警察教育培训的改革。但由于西方警察体制起着直接的决定性影响。就管理和结构的
发达国家( 以英、美、法为代表) 的警察教育培训做法集中或分散性而言, 英国的警察教育培训模式在向集
比较先进, 以及笔者所掌握材料的有限性, 所以本文中化发展, 但仍存在分散型基础, 与美国的极度分散
的比较范围主要是限于英、美、法 3 国与中国之间( 个性比较接近。日本和韩国虽是东方国家, 但由于历史
别内容涉及日本) 。原因, 受本国传统与西方的双重影响, 其警察教育培
一、警察教育培训模式概述训模式与集中型的欧洲大陆模式比较接近。我国与
警察教育培训模式, 是对某种警察教育培训制原东欧( 原苏联除外) 的警察教育培训尚不系统、完
度、相关院校、学制期限、课程设置和师资力量等方面善, 缺乏构成一种模式的典型性, 可统归入发展中国
的概括。家模式。
关于警察教育培训模式类型的划分, 主要有如下二、中外警察教育培训模式比较
几种观点: ( 一) 教育培训制度的比较
( 一) 王大伟观点。世界上警察教育培训模式可基于警察体制的不同, 各国警察教育培训制度体
分为五类, 即中国模式、英美模式、原东欧模式、东方现出各自的特色。英美模式下的警察教育培训制度
综合模式和原殖民地模式。[ 1] 呈分散性, 由地方政府及地方警察机关根据警务工作
( 二) 5现代警官素质与警官高等教育教学改革研的需要及警察队伍的实际情况, 进行多层次、多类型
究6项目课题组观点。根据教学计划的安排, 警察教的警察教育培训, 注重实战。欧洲大陆模式下的警察
育培训模式包括三类, 即美国模式、欧洲大陆模式和教育培训模式则体现出集中性, 警察教育培训自成体
发展中国家模式。[ 2] 系, 由国家