形势与政策重点.doc

国土安全问题
试分析地缘政治环境对我国周边安全的影响
我国的安全环境存在着双重性:一方面,相对和平稳定的安全环境不断得到巩固和发展;另一方面,我国邻国众多、情况复杂,面临一些不安全因素和潜在的威胁。
(1)西方军事强国对我国周边安全环境的影响
在世界军事强国中,美国对我国的安全环境影响最大。从主流看,美中建交后的关系是向前发展的,但是由于政治及战略利益,美国对我国的安全威胁应该是综合的、长期的、带有根本性的。
(2)周边热点地区发对我国的影响
朝鲜半岛:南北双方的立场相差甚远,军事对峙的僵局很难打破,朝核问题突出,给我国造成很大压力。
印巴问题:两国存在民族怨恨、宗教纠纷、领土争端。印度大力发展核武器,积极谋求世界大国地位,对我国的安全环境产生了不利的影响。
中日关系:从历史的、发展的角度看,日本对我国的安全存在着现实和潜在的威胁。
(3)边界和海洋权益的领土争端尚存
我国与俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦以及印度等国家的领土争端。
我国与日本关于东海大陆架的划分争端、钓鱼岛争端。
我国与东南亚一些国家关于南沙、西沙群岛主权归属和南海海域划分的争端,解决争端的前景尚不明朗。
南海问题上中国的困境与对策
·南海问题上中国的困境
(1)多方占领:越南是侵占南沙岛礁最多的国家;菲律宾非法将我国海域划入其版图并占领9个岛礁;马来西亚侵占了3个岛礁并将南沙海域划入其版图;印尼和文莱虽没有侵占南沙岛礁,但侵入了我国传统海域。
(2)扩充军备:东南亚争端各国基于海洋战略利益的计量,实施海洋战略,打造强势海军。
(3)联合对华:东盟在南海问题上与中国博弈,相互支持,加强与中国对抗与谈判的实力,
(4)大国介入:日本和印度加强与东盟的联系,炒作南海问题,使之国际化和复杂化;美国欲通过南海问题防范和制约中国的崛起,加大了对南海地区的军事渗透。
·南海问题上中国的对策
(1)经济政策:发展对东盟的经济交流合作,搁置主权、共同开发南海,形成多领域深层次的合作。
(2)外交政策:与有关国家进行双边谈判;发挥国际组织的协调功能;从政治互信和经济合作方面加强与东盟的关系;加强与美国的合作,寻求共同利益的增长点。
(3)军事政策:发展军事力量,加强对其他国家的军事威慑;采取海监、海警巡航等准军事手段维护我国主权;与南海各相关国家展开非传统安全的合作,促进军事互信。
(4)政治策略:加强全国人民的海权意识,保证群众基础;加强与台湾地区的友好关系。
对中俄土地划分得失的评价
中俄签署了《中俄关于两国边界东段的补充协定》,此协定与《中苏东段国界协定》以及《中俄西段国界协定》一起,标志着四千三百多公里的中俄边界线走向全部确定。虽然我方放弃了部分争议领,地图主张缩水,但收回了部分原非实际控制的领土。
首先需要明确的是,清政府签订的领土边界条约,确实是不平等的,但是按照国际法公约那是主权国家的政府行为。这段历史要尊重,我们又要照顾现在,考虑到实际占领原则,考虑到中俄战略协作伙伴关系,现在这样划界对于中俄两国来说应该是最合乎理性的选择。中俄国界全线划定使中国的北方边境得到稳固,增强了两国的政治互信,为两国的国家环境和经济建设提供了安全保障。
朝鲜伊朗核问题
在伊朗核问题上,美国,伊朗各自的立场和动机
美国立场:美国等西方国家不