新昌县交通运输系统“三防”工作应急预案.doc.doc

新昌县交通运输系统“三防”工作应急预案
一、总则
(一)编制目的
为提高我县交通运输系统“三防”工作能力,及时处理“三防”期间的突发事件,保障在“三防”期间运输车辆、船舶、公路水运基础设施及人民生命财产的安全,把灾害损失减少到最低程度,特制订本预案。
(二)编制依据
根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国抗旱条例》、《浙江省防汛防台抗旱条例》、《浙江省防御洪涝台灾害人员避险转移办法》等法律法规规章和《浙江省防灾减灾行动方案》、《浙江省交通运输系统“三防”应急预案》、《绍兴市交通运输系统“三防”工作应急预案》,结合我县交通运输工作实际,制订本预案。
(三)适用范围
本预案所述的交通运输“三防”工作是指:除通常所说的暴雨、高温、台风防范之外,还包括雾霾、冰雪冻害、风暴潮等极端天气和地震、地质灾害等自然灾害的应急防范处置工作。
(四)工作原则
“三防”工作按照“防、避、疏、抢、通、救”等应急工作全过程特点,坚持“安全第一、预防为主、防重于抢、有备无患”的工作方针,实行政府主导、社会参与,科学规划、综合减灾,居安思危、科学应对,突出重点、协同推进。
二、主要任务
在县政府和上级交通部门的领导下,做好“三防”的各项工作,努力减少灾害可能造成的损失。
(一)建立预案。从本行业本单位实际出发,根据各自职责制订、完善诸如受阻道路的疏通、抢险物资的运输保障、转移群众运输保障等相应的应急预案。
(二)落实措施。在可预见到的灾害性天气来临之前,提前对灾害性天气可能带来的风险进行评估、提前建立健全防灾抗灾组织机构、提前落实各类抢险救灾物资、提前对抗灾工作进行充分检查,确保各项防灾抗灾措施万无一失。
(三)迅速响应。接到上级部门临灾的预警信息后,立即进入临战状态,保证指挥机构、抢险人员、物资、经费、车船、机械设备等及时到位,积极开展各项抢险救灾工作,并及时报告应急信息。
(四)灾后重建。在县政府的统一指挥下,全力以赴做好灾后生产恢复工作;同时,注重灾后分析和评估工作,查找薄弱环节,及时调整预案,完善应急协调和处置机制。
三、体系建设
(一)领导机构
县局成立由局长任组长、分管安全生产、水陆运输行业、交通在建工程的副局长为副组长,局安运科、办公室、建管科、县公路段、运管所、港航处、汽车运输有限责任公司、陆海国际物流服务有限公司负责人为成员的
“三防”工作领导小组,领导小组办公室设在局安运科,负责领导小组日常工作。
局属各单位也要建立相应的领导小组。若有机构人员调整,要及时告知局安运科。
(二)工作职责

(1)贯彻上级有关“三防”工作的方针、政策和指示,指挥、协调“三防”有关工作;
(2)明确所属各部门“三防”工作职责,部署“三防”工作,组织有关部门制订、演练相关预案,督促、检查、落实各项措施;
(3)接到预警后,迅速启动对应的应急响应等级,进入临战状态,及时、有效、果断地开展防灾、抗灾、救灾的指挥协调工作;
(4)准确、详细、及时地了解掌握灾情和“三防”工作动态,并及时报送应急信息、通报有关灾情;
(5)协助县政府和相关部门做好灾后生产恢复工作,及时总结抢险救灾情况,完善应急处置机制。

(1)公路管理部门
①全面掌握、落实辖区内应急队伍、物资、资金、装备、机械等准备情况;
②对山区公路、桥涵、隧道、高挡墙、高边坡、高路堤等易遭水淹、易塌方、易滑坡的路段和桥梁工程等进行提前检查、重点巡查,确保各项预防措施的落实;
③制订公路系统有关应急预案,在县局启动“三防”应急预案后快速响应,组织人员和机械对灾毁公路、桥梁等进行抢修,确保公路畅通;
④开展灾后评估和恢复重建工作,及时组织隐患排查治理,防御灾后次生灾害;
⑤及时汇总、掌握本辖区行业灾损和应急处置情况,及时有效地向上级主管部门报送各类应急信息和统计数据,并按有关要求做好“三防”涉及数据、新闻和信息的发布工作。
(2)道路运输部门
①全面掌握辖区内客货运输车辆、危险品运输车辆、站场应急准备及安全情况;
②对重点区域、车辆单位、站场等进行提前检查,落实抢险应急车辆、人员、物资,确保各项预防措施到位;
③制订道路运输行业有关应急预案,在县局启动“三防”应急预案后快速响应,及时了解各条线路所经地区受灾情况,根据需要调用应急车辆运送受灾群众及其财产,做好救灾人员和抢险物资运输保障工作;
④开展灾后评估和恢复生产工作,组织隐患排查治理,防御灾后次生灾害;
⑤及时汇总、掌握本辖区行业灾损和应急处置情况,及时有效地向上级主管部门报送各类应急信息和统计数据,并按有关要求做好
“三防”涉及数据、新闻和信息的发布工作。