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关于贫困问题的探讨
改革开放30年来,中国取得了举世瞩目的减贫成就,。中国的大规模减贫为全球的减贫和联合国千年发展目标的实现做出了突出贡献。中国未来减贫面临的最大挑战是不平等程度的不断上升导致经济增长的减贫效应下降,而瞄准问题也降低了扶贫投资的减贫效果。中国需要调整经济增长方式以实现更加有利于穷人的经济增长,同时也要改变扶贫项目的实施方式以使贫困人口更多的受益。
前言
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、社会解释
贫困指的是由于缺乏物质的、文化的和社会的资源而处于一种社会不可接受的最低生活水平或生存状态,以及由于缺乏必要的手段、能力和机会而不能摆脱这种最低生活水平或生存状态。
根据贫困的内涵,可以分为广义的贫困和狭义的贫困。狭义的贫困是指在一定的社会生产方式下,不能满足最基本的生存需要,生命的延续受到威胁。广义的贫困则不仅包括不能满足最基本的生存需要,还包括社会的、文化的、环境的等因素,比如文化教育状况、医疗卫生状况、生活环境状况和人口预期寿命。
根据贫困的成因,可以分为普遍性贫困、制度性贫困、区域性贫困和阶层性贫困。
贫困既是一个绝对概念,又是一个相对概念,因而可以把贫困区分为绝对贫困和相对贫困。绝对贫困又叫生存贫困,指缺乏维持生存的最低需求品,不能维持最基本的生存需求。相对贫困也叫相对低收入型贫困,是指虽然解决了温饱问题,但不同社会成员和不同地区之间,可能存在着明显的收入差异,低收入的个人、家庭、地区相对于全社会而言,处于贫困状态。
1、恩格尔系数法
2、线性支出系统模仿法
3、基本需求法
4、比例法
5、马丁法
(1)低贫困线的测定方法
(2)高贫困线的测定方法
特点
贫困人口规模大
贫困程度深刻
贫困状态结果复杂
中国贫困群体状况
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我国贫困状况的“四个并存”
乡村贫困和城市
贫困并存
绝对贫困和相对
贫困并存
区域贫困和阶层
贫困并存
物质贫困和人文
贫困并存
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