某市乡镇街道办事处突发公共事件总体应急预案.docx

某市乡镇街道办事处突发公共事件总体应急预案
目录
1总则






2组织体系
?





3运行机制
















4应急保障
人力保障


基本生活保障









5监督管理



6附则葳

7附件
《特别重大、重大突发公共事件分级标准(试沁行标准(试行)》



7.5专项预案分指挥部一览酌表

1总则

提高市政府保障忌公共安全和处置突发公共事件的能力,最大程度地预防怯和减少突发公共事件及其造粞成的损害,保障公众的生命烦财产安全,维护国家安全和瞪社会稳定,促进××经济社踉会全面、协调、可持续发展呆。

依据弪宪法、有关法律、行政法规及《国家突发公共事件总体沧应急预案》。

本预案所称突发公共懒事件是指突然发生,造成或钕有可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害,危及公共安全的紧急事件。
根据突发于公共事件的发生过程、性质版和机理,突发公共事件主要分为以下四类:
(1)自ぅ然灾害。主要包括水旱灾害窃,气象灾害,地震灾害,地低质灾害,海洋灾害,生物灾捃害和森林草原火灾等。
(枥2)事故灾难。主要包括工虻矿商贸等企业的各类安全事某故,交通运输事故,公共设辗施和设备事故,核与辐射事赊故,环境污染和生态破坏事鲮件等。
(3)公共卫生事矬件。主要包括传染病疫情,驳群体性不明原因疾病,食品哜安全和职业危害,动物疫情廉,以及其他严重影响公众健┅康和生命安全的事件。
(均4)社会安全事件。主要包滋括恐怖袭击事件,民族宗教悍事件,经济安全事件,涉外离突发事件和群体性事件等。
各类突发公共事件按照其性听质、严重程度、可控性和影
吧响范围等因素,一般分为四级:i级(特别重大)、i碲i级(重大)、iii级(俩较大)和iv级(一般)。￥《特别重大、重大突发公共赫事件分级标准(试行)》(霰以下简称《分级标准》),;较大和一般必突发公共事件分级标准由省埙政府主管部门另行制定,作ψ为突发公共事件信息报送和如分级处置的依据。
适用范围
本预案适用于涉懋及跨乡镇、街道行政区划的网,或超出事发地乡镇人民政嗷府、街道办事处处置能力的㈦,或者需要由市政府负责处a置的特别重大、重大及较大д突发公共事件的应对工作。黜
本预案指导全市的突发公ぢ共事件应对工作。

(1)以人为本舯,减少危害。切实履行政府老的社会管理和公共服务职能沏,把保障公众健康和生命财乳产安全作为首要任务,最大卤程度地减少突发公共事件及幄其造成的人员伤亡和危害。鸲
(2)居安思危,预防为珥主。高度重视公共安全工作鸩,常抓不懈,防患于未然。甭增强忧患意识,坚持预防与ê应急相结合,常态与非常态很相结合,做好应对突发公共揿事件的各项准备工作。
(3)统一领导,分级负责。帐在市委、市政府的统一领导燥下,建立健全分类管理、分瘃级负责,条块结合、属地管理为主的应急管理体制,落喀实国家和省、州应急预案,充分发挥分应急指挥机构和亢乡镇、街道的作用。
(4佛)依法规范,加强管理。依瀵据有关法律和行政法规,加苕强应急管理,维护公众的合瀚法权益,使应对突发公共事┶件的工作规范化、制度化、殄法制化。
(5)快速反应揄,协同应对。加强以属地管超理为主的应急处置队伍建设ん,建立以政府为核心,以军校事机关为协助,***民联动协调制度。充分动员和发挥荡乡镇、社区、企事业单位、瘙社会团体和志愿者队伍的作课用,依靠公众力量,形成统敬一指挥、反应灵敏、功能齐Ο全、协调有序、运转高效的骋应急