浙江国税税收收入弹性的实证研究.doc

浙江国税税收收入弹性的实证研究.doc浙江国税税收收入弹性的实证研究
毕业论文提要: 税收弹性是反映税收与相关程度的1个重要指标,通常认为税收弹性围绕1上下波动为正常范围。本文以浙江国税的税收收入弹性为样本,从总量和结构两个方面对近几年导致税收呈高弹性增长的因素进行了。关键词:税收弹性经济增长税收收入
1、税收弹性的经济学含义与现实意义
弹性是西方经济学的1个重要概念,它反映的是在两个存在函数关系的经济变量中,由1个变量的变化所引起的另1个变量的变化程度。
税收弹性是指税收收入对经济增长的反应程度,1般表示为税收收入的变化率和GDP变化率之比(当然分母部分用国民生产总值、国民收入也可)。用公式可表示为:
△T/T
Et = ,,,,,△Y/Y
其中,Et为税收弹性,T为税收收入总量,△T为税收收入的增量;Y代表国内生产总值(GDP),△Y代表GDP的增量。
根据弹性,可得出以下结论:Et = 0时为税收无弹性,说明税收收入对经济增长没有反应;Et = 1时为单1弹性,说明税收收入与经济增长呈同1幅度变化;Et = ∞时为无穷弹性,说明经济增长的1个微小变化就会引起税收收入的无穷变化;Et > 1为税收富于弹性,说明税收收入变化的幅度大于经济增长的幅度,即经济的能带来税收更多的增加;Et < 1为税收缺乏弹性,说明税收收入的增长幅度小于经济增长的幅度,表现为税收收入在GDP中的比重下降。在实践中,Et无弹性和Et无穷弹性的情况1般不会发生,Et=1的情况也不常见,绝大多数时候Et的数值总是表现为大于1或小于1.
引入税收弹性的概念具有10分重要的现实意义。随着我国市场经济的发展,市场作为资源配置的1种手段,在整个经济中的调节力度越来越大,经济开始呈现有的周期性变化;但另1方面,市场本身的缺陷仍然需要政府运用各种经济杠杆对其进行反周期的调节。1998年实施至今的积极财政政策可以被看作是反周期调节手段的1种运用,很显然税收是这种反周期调节手段中的重要措施。这就要求在税收收入与经济发展两者间建立起某种联系,税收弹性恰好能较为清楚地表示税收收入与经济增长之间存在的关系。税收弹性的这种现实意义具体表现为:1是有弹性的税收制度是实现市场经济条件下资源有效配置的基本手段。税收的特征之1表现为固定性,税收制度1旦确定,在短期内就不可能有大的经常性的变动,但我国的现实情况却是生产力水平差距较大,区域经济发展不平衡,部门差别也10分显著,这从客观上需要税收制度具有较强的弹性,这既是税收中性原则的要求,同时也和当前我国实施的经济1体化战略目标1致。2是有弹性的税收制度是实施积极财政政策的重要工具。西方经济学将税收看作政府实施宏观调控的1种重要的自动稳定器。在当前实施积极财政政策的过程中,有弹性的税收制度可以保证在经济增长时税收收入自动增加,从而减少和个人的可支配收入,防止固定资产投资和消费基金的膨胀;在经济滑坡时,税收收入自动减少,从而使企业和个人的支付增加,刺激经济回升。
2、税收弹性在浙江国税收入实证分析中的运用
浙江省的经济总量居全国第4位,是名副其实的经济强省,并且从1997年开始连续6年稳定增长,形成了浙江经济的长波效应。与此同时,随着1997年浙江国地税机构的进1步分设,浙江国税的税收征管改革得到突破性进展,不仅税收收入总量1直保持在全国各省市前