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税务干部心理健康问题探析
心理健康(mental health)是一个人应对竞争、成就事业、获得幸福的重要保证。税务干部由于工作环境、工作性质和传统观念的影响,其心理健康问题尚未引起足够的重视。虽然从总体上看, 目前税务干部心理健康情况较好, 多数干部表现出坚定执著、乐观自信、沉稳平和、奋发有为、严谨自律等良好的精神状态。但是也要看到, 随着税收工作面的不断拓展,税收工作任务的日益繁重,各项改革的深入推进,一些税务干部因为心理负担过重而出现职业疲惫、本领恐慌、焦虑抑郁、内心失衡等问题,严重影响了税收工作的正常开展。而且,心理健康问题一旦被带入公共管理和税收执法的行使之中,可能会影响税务干部的行政行为,最后不知不觉地演变成为政治职业道德问题,并可能导致犯错甚至犯罪。对税务干部心理健康的研究,是一个亟需重视、刻不容缓的问题。
一、税务干部心理问题的典型表现
心理健康是相对而言的概念,从健康到不健康只是程度的不同,而无本质的区别。税务干部存在的心理不健康倾向,大致可以归纳为以下四个方面:
(一)工作倦怠。主要表现为:一是情绪低落。一些税务干部即使已经拥有在很多人看来十分优越的生活工作条件,仍然不知足、不满意。一些干部长期在一个岗位工作,对工作缺乏兴趣和新鲜感,感觉度日如年,上班思想不集中,幸福指数比较低。有的认为自己奉献的多,得到的少,整天牢骚满腹,怨气冲天,任凭发展的潮流滚滚,自己依旧是我行我素,无动于衷。有的干部认为升迁无望,就不再有什么追求,对纳税人没有感情, 对工作没有***, 缺乏职业成就感。二是思想怠惰。有的干部认为“船到码头车到站”了,守摊思想严重,只求四平八稳,不出差错,凡事不担责任,遇到困难绕着走,不见好处不动手。有的干部养成了听安排、等计划的****惯,被动地应付本职工作,更谈不上工作创新。有的对工作中出现的问题和分歧,不愿发表不同的意见和建议****惯于随大流、当中游。有的办事拖拉,遇事“踢皮球”,懒散骄奢。有的****惯按老办法办事,思想僵化,抓住已有权利不放,存在阻碍改革的本位心理。三是得过且过。认为上班就是混日子,只要不犯大错误,不会轻易被开除。在其位不能尽其力, 无所用心,因循守旧,不求有功,但求无过,做一天和尚撞一天钟, 熬年头、熬资格、熬待遇。
(二)心理焦虑。税务干部的心理焦虑主要表现在:一是深化改革引发的焦虑。近年来税务系统接踵而来的机构人员精简、临时人员清退、公务员登记、领导干部任期制、竞争上岗、能级考核等等改革的快步推进,使一些干部压力增大,危机感和急迫感大大增强,内心忧虑焦急, 情绪不稳定, 患得患失,甚至发生过激行为。二是职务升迁引发的焦虑。税务干部对职务升迁的需求都比较高,权利动机(power motive)比较强,当这种需求在一定时期得不到满足,特别是看到与自己差不多的人一个个提拔重用, 而自己的职务却原地不动,就会产生动机冲突,感到特别沮丧,他们整天想的、说的全是与升迁有关的问题,总是感觉身不逢时,怀才不遇,英雄无用武之地,于是怨天尤人, 情绪消极,唉声叹气,甚至言行极端,恶性循环。有了这种心理,其为人处事的方式就变了,对同事显得清高,对职务升得比自己快的干部嗤之以鼻,愤愤不平,对领导表面服从,私下里却品头论足,认为领导没眼光或偏心眼,长期处于焦躁郁闷状态之中。三是能力恐慌引发的焦虑。面对经济社会的快速发