第八章 公民的基本权利和义务.doc

第八章公民的基本权利和义务
教学目的和要求:
掌握公民权利和义务的基本理论,认清公民在国家生活中的法律地位。着重了解我国公民享有的基本权利和必须履行的基本义务,并以宪法的规定作为自己的行为准则,正确地行使权利,自觉地履行义务。
教学重点及难点:
公民及基本权利义务的含义;公民权与人权的关系;我国宪法规定的公民权利和公民义务;我国公民权利义务的特点。
教学方法:
讲授基础概念、理论体系的同时,通过分析一些典型案事例理解一些基本权利,如,结合“乙肝歧视案”讨论平等权、结合“***黄碟案”讨论公民住宅权。
教学时数:
12学时
教学内容:
第一节 公民基本权利和义务概述
一、公民的概念
1、公民的含义
公民是指具有一国国籍,根据该国宪法和法律享受权利、履行义务的自然人。我国宪法规定:“凡具有中华人民共和国国籍的人都是中华人民共和国公民。”
2、国籍的意义
国籍是近现代国家从法律上确认公民身份的资格标准。国籍取得的方式有两种:一种是出生国籍即因出生而取得国籍;另一种是继有国籍,即因加入而取得国籍。对出生取得国籍不同国家国籍法采取的立法原则不同,有采用血缘主义,有的采用出生地主义,有的采用血缘主义和出生地主义相结合的原则。我国对于出生取得国籍采取的是血缘主义和出生地主义相结合的原则。
公民与国民、人民的关系
在我国,公民和国民指称相同事物,在内涵和外延上相同,只是从1953年《中华人民
共和国全国人民代表大会及地方各级人民代表大会选举法》起,我国宪法和法律不再使用“国民”。但是公民和人民则是两个涵义不同的概念,其区别是:范畴不同,人民是政治概念,与专政对象对立的,而公民则是一个法律概念,与外国人、无国籍人相对应;范围不同,人民的范围依据阶级内容来确定,公民的范围则依据国籍来确定;后果不同,主要表现在享有权利范围的差异,人民享有权利范围比公民中非人民享有权利广泛。
二、公民的基本权利与义务的概念
1、权利和义务的概念
权利是指公民在宪法和法律规定的范围内,可作某种行为以及要求国家和其他公民作或不作某种行为的资格。换句话说,就是受到国家宪法和法律保障的公民以作为或不作为的方式实现某种愿望或获得某种利益的可能性。
义务是指宪法和法律规定的公民应当履行的责任,表现为国家通过法律要求公民必须为某种行为或禁止公民为某种行为。
2、基本权利和基本义务
公民基本权利是指公民成其为公民所不可缺少的那些权利。它具有:不可缺乏性;不可取代性;不可转让性;具有普遍性;法定性。
基本义务是与公民基本权利相对而言的一个概念,是指公民成其为公民必须履行的那些义务。
三、关于人权问题
1、人权的概念
所谓人权是作为一个享有的权利,标志着人的生存与发展的状态。人权是公民权的基础,公民权是人权的法律化。
2、人权的保障
人权概念是资产阶级在反对封建专制和宗教特权的斗争中明确提出的。人权的保障将随着人权概念的发展而发展。我国一贯尊重并保障人权,2004年通过的宪法修正案第24条规定“国家尊重和保障人权”,标志着中国人权保障进入了一个新的历史时期。
3、我国对人权的基本立场
我国承认人权、发展并保护人权;生存权是我国首要的人权;特别重视发展权;强调人权的社会性;在人权与主权的关系上,强调人权的保护虽然具有普通性和国际性,但主要是国家的内政