年测绘地理信息工作要点—国家测绘地理信息局
国家测绘地理信息局关于印发国家测绘地理信息局20**年立法工作计划的通知机关各司室:《国家测绘地理信息局20**年立法工作计划》已经局长办公会审议通过,现印发给你们。为全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会****总书记系列重要讲话精神,以及国务院办公厅《关于促进地理信息产业发展的意见》,现就做好国家测绘地理信息局20**年立法工作提出以下意见:
一、突出立法重点。要紧紧围绕国家测绘地理信息局今年的中心工作,把贯彻落实《国务院办公厅关于促进地理信息产业发展的意见》、优化产业发展政策环境、政府机构职能转变、行政审批制度改革、简政放权需要制定或修订的法律、行政法规、规章、规范性文件项目作为重中之重,集中力量攻关,及时完成起草和审核工作。同时做好市场监管、基础设施、技术装备、依法行政、公共服务等方面法规、规章、规范性文件的制定和修订,继续做好党的群众路线教育实践活动建章立制工作,巩固教育实践活动成果。
二、坚持立改废并举。要坚持法规“立、改、废”并举,按照20**年全国测绘地理信息局长会的部署,开展法律、法规、规章和规范性文件的全面梳理,抓紧清理妨碍事业发展、制约市场主体活力释放的规定和做法。由法规与行业管理司牵头、机关各司室配合,按照司室职责分工对涉及到的法律、法规、规章和规范性文件进行梳理。对于妨碍事业发展、制约市场主体活力释放的,要列出清单,提出废止或者修改的建议;对于需要补充完善的,应提出立法建议。法规与行业管理司统一汇总审核后,对于需要废止的,依照法定程序办理;
需要修改补充完善的,法规与行业管理司统筹列入相应规划计划内分步进行。同时,要在此基础上,开展测绘地理信息法制建设综合调研,提出加强测绘地理信息立法工作和法制建设的意见和建议。
三、严格行政许可。起草法律、行政法规、规章和规范性文件,必须切实贯彻国务院“今后一般不新设许可”的要求。要把使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用有机结合起来,深入推进行政审批制度改革,进一步简政放权,提高行政效率。要把立法的重点切实转变到提供公共服务上来,强化对市场活动的事中事后监管。规章和规范性文件需要对上位法设定的行政许可进行细化的,要严格在上位法规定的许可范围、许可对象内进行,不允许任意扩大。
四、加强计划执行。机关各司室要严格按照《国家测绘局法规制定程序规定》的要求,对本司室负责的年度立法项目,明确进度,落实责任,做好调研、起草、论证和征求意见工作,按时完成立法任务,保证立法质量。法规与行业管理司要切实做好年度立法项目的指导、协调、审核等工作,确保立法计划顺利完成。国家测绘地理信息局20**年4月16日附件:国家测绘地理信息局20**年立法工作计划围绕20**年测绘地理信息工作要点,局20**年立法工作的总体思路是:认真贯彻党的十八大、十八届三中全会以及****近平总书记系列重要讲话精神,以李克强总理、张高丽副总理重要讲话和指示批示为指导,全面落实《国务院办公厅关于促进地理信息产业发展的意见》,结合巩固党的群众路线教育实践活动成果,按照全国测绘地理信息局长会的部署,加快建设符合国家改革发展新要求、适应新型服务业态发
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