长春旅游规划说明书.doc

长春市旅游发展总体规划
(2000—2020年)
说明书
长春市旅游局
东北师范大学城市与环境科学学院
2002年12月
长春市旅游发展总体规划编制组
研究小组:
组长:徐效坡
副组长:崔庠
资源普查组:
组长:李志民梅林
成员:李广全唐顺英周丽君苗雅杰刘绍峰
李晶王海霞刘兰张弘孙淼
韩春阳刘桂环房艳刚周丽亚寇亮
姜艳梅牟春林赵石君董哲浩赵树海
赵勇赵伟刘文秀
大纲编写组:
组长:韩杰李广全
成员:唐顺英周丽君庞瑞秋梅林张弘
李国茹卢晓玲李娌
图件及光盘制作组:
组长:王荣成庞瑞秋张洪岩
成员:杨令宾孙丽华魏民赵伟刘桂环
张弘孙淼唐顺英王庆伟李绍刚
高雁鹏李丽周睿超王丽丽祁洪玲
叶红玲

长春市旅游发展总体规划
前言
旅游业是新兴的第三产业,是社会经济高度发展的必然产物,与社会生产力发展相适应。长春市作为全国特大城市、省会城市和全国首批优秀旅游城市,具有发展旅游业得天独厚的优势和条件。为了进一步合理开发旅游资源,合理布局景区、景点,合理调整产业结构,合理确定产业规模,使长春市旅游业能够健康、有序地发展,并逐步成为全市的支柱产业,受长春市旅游局委托,东北师范大学城市与环境科学学院承担了长春市旅游发展总体规划的编制工作。
本规划拟借鉴目前国内外关于区域旅游开发最新的规划思想,运用计算机、数字化仪、地理信息系统等现代化的技术手段和先进方法,结合长春市实际,制定出高标准、高质量,具有前瞻性、科学性和可操作性的旅游发展规划。将宏观的区域旅游开发战略、中观的旅游区规划和微观的主要景区土地的概念性规划融为一体,以指导长春市宏、中、微观三个层面上旅游开发和建设工作。
目录
基础篇 1
第一章区域背景 1
1. 东北亚地区 1
2. 东北地区 2
3. 延边、通化、吉林、白城、松原、四平地区 2
4. 旅游资源在区域背景中的地位 3
第二章发展现状 5
1. 发展基础 5
2. 发展现状 9
3. 存在问题 10
第三章发展条件 12
1. 旅游资源 12
2. 客源市场 23
3. 旅游基础设施及服务设施 53
4. 旅游支持系统 54
战略篇 56
第一章战略基础 56
1. 机遇和挑战 56
2. 旅游业发展的趋势的判断 58
第二章战略目标 59
1. 指导思想 59
2. 基本原则 59
3. 战略目标 60
第三章战略方针 62
1. 旅游城市形象定位战略 62
2. 旅游产业结构的优化战略 65
3. 旅游产品开发的精品战略 65
4. 旅游交通建设的立体化战略 65
5. 旅游设施建设的国际化战略 66
6. 旅游市场促销的多元化战略 66
7. 旅游软件建设的优质化战略 66
8. 旅游业发展的区域协调战略 66
第四章战略对策 68
1. 解放思想,确立旅游业在国民经济中的动力产业地位 68
2. 加强领导,完善旅游业的领导体制和管理机构 68
3. 加大投入,大力发展旅游生产力 69
4. 深化改革,建造适应国际市场竞争的现代旅游产业群 70
5. 扩大宣传,积极开拓国内外旅游市场 70
6. 科技兴旅,全面提升长春旅游业的现代化水平 73
7. 面向未来,建设一支高素质的旅游队伍 74
8. 加强立法,使我市旅游业尽快走上规范化、法制化的轨道 75
规划篇 76
第一章规划基础 76
1. 规划范围与期限 76
2. 规划依据 76
第二章旅游发展总体布局 78
1. 旅游发展的总体布局 78
2. 旅游功能分区 80
3. 分区概述 80
第三章旅游产品开发与线路设计 83
1. 旅游产品开发 83
2. 旅游路线设计 88
第四章旅游市场开发规划 90
1. 客源市场开发的指导思想 90
2. 客源市场开发的原则 90
3. 客源市场开发的格局 91
4. 客源市场开发的目标 92
5. 客源市场开发策略 94
第五章旅游服务设施规划 97
1. 旅行社发展规划 97
2. 住宿设施规划 100
3. 餐饮设施规划 102
4. 娱乐设施规划 105
5. 旅游商品规划 105
6. 旅游人力资源开发规划 106
7. 旅游环境容量及生态环境建设规划 111
第六章基础设施规划 118
1. 对外交通规划 118
2. 市内交通规划 120
3. 公共服务设施规划 122
第七章近期重点规划项目 125
1. 近期规划目的 125
2. 近期规划原则 125
3. 近期规划项目 125
4. 近期规划项目投资概算 125
第八章重点景区概念性规划 128
1. 长春净