湖北省消防检测规范.doc

湖北省消防协会
关于我省消防检测技术服务机构从业资格
评审情况的通报
鄂消协[2011]2号
各支队,省消防协会各会员单位:
《消防法》实施以来,我省消防检测技术服务行业发展比较迅速。为了促进消防检测行业健康发展,受总队委托,省消防协会组织专班,对我省申报从事消防检测和电气检测的企业逐个进行了考核评审,现将有关情况通报如下:
一、主要做法
一是依据《中华人民共和国消防法》和《中华人民共和国实验室认可认证规则》及有关规定,制定了《湖北省消防检测技术服务机构行业管理规定(试行)》、《湖北省消防检测技术服务机构从业资格认可实施规则(试行)》,下发了《关于开展湖北省消防检测技术服务机构从业资格评审的通知》,明确了从业条件和评审程序。
二是在互联网上发布信息,接受企业报名。8月底至9月30日,在“湖北消防信息网”上公布了《湖北省消防检测机构行业管理规定》、实施细则和评审条件,共受理29家。
三是从相关部门和支队抽调技术人员组成考评委员会,从10月上旬开始至11月底,分两个考评小组开展考评。
四是制定并公开考评方法、考评程序。按照《湖北省消防检测技术服务机构行业管理规定(试行)》和《中华人民共和国实验室认可认证规则》,协会将消防中介服务机构应达到的条件进行细化,制定《消防中介服务机构资格认定评审报告》,并向被评审企业公开,保证考评过程公开、公正、公平、有序。
五是对申报从业资格的单位逐个进行考评。按照国家实验室相关标准,对企业制定的质量保证体系和程序文件进行认真考查评估,对办公场地、注册资金、从业技术人员数量、职称、检测设备数量等硬件进行查看、清点、提问。并向企业下达检测任务,实施现场模拟检测作业,考察其实际操作能力。
六是严格考评纪律。协会制定了《消防检测技术机构资质评审考核工作纪律规定》,要求所有考评人员认真遵守《中国共产党领导干部从政若干准则》、《公安消防部队四个严禁》等党和国家、公安机关、消防部队的各项纪律规定,坚持廉洁评审。
二、考评中发现的主要问题
目前,我省消防检测行业主要存在以下问题。
1、既当裁判员,又当运动员。部分企业在从事消防工程施工、消防产品销售的同时,又开展消防检测业务,不能保证检测结果的公正性。
2、检测设备不全。多数企业消防检测设备不全,数量不够,有的未通过技术监督部门的计量认证;有的通过了计量认证但超过有效期限后未重新检定。
3、消防检测技术力量薄弱。多数企业检测人员未经过培训,不具备消防检测资格;不少企业检测人员不了解设备的性能及使用方法;有的甚至不认识检测设备,到场后不会使用设备,仅凭眼看手摸,就得出结论;有的企业全部员工不足6人,设备缺乏,也在从事消防检测;有的企业在不具备检测能力的情况下,在地级市开设分公司。
4、注册资金不足,有的企业注册资金不足100万,达不到规定条件,缺乏承担相应的责任风险的能力。
5、消防检测“作业指导书”和出具的“检测报告”不规范。多数单位检测作业指导书、检测报告既不能涵盖所应检测的项目,也不能体现消防设施检测、电气防火检测真实有效的数据,无法为消防部门提供可供借鉴的法律依据。
6、不讲行业道德,扰乱市场。少数企业不执行物价部门的价格规定(部分检测企业没有办理《监审证》),以极低价格招揽生意,搞恶意竞争。有的甚至只收钱,不检测,直接出具虚假报告。
7、大部