货币政策与财政政策.ppt

货币政策和财政政策
anisation

货币政策(ary Policy )
财政政策与挤出效应(Fiscal Policy and Crowding Out)
position of Output and the Policy Mix
The Policy Mix in Action
结合本书16章
一、宏观经济政策的发展阶段
(一)20世纪30年代~二次大战前夕:试验时期
理论依据:《通论》
目标:摆脱危机
最成功的例子:罗斯福新政(new deal)
(二)二次大战后~20世纪60年代末:新时期
理论依据:凯恩斯主义,“官方经济学”
目标:充分就业与经济繁荣
工具:财政与货币政策
案例:1944年英国《就业政策白皮书》/
1946年美国《就业法》
(三)70年代初~
理论依据:自由放任思想复兴,凯恩斯主义失宠
目标:四个
特征:经济政策自由化与多样化,如货币学派、供给学派并存
典型:1978年美国《充分就业和平衡增长法》/里根经济学
政策工具
(一)需求管理:管理总需求
1、源:20世纪30年代大萧条,AD不足
2、代表:凯恩斯
3、目标:治理失业和通货膨胀
4、工具:财政与货币政策
(二)供给管理:管理AS
1、源:20世纪70年代石油价格大幅度上升
2、工具:
(1)收入政策:控制工资与物价
(2)人力政策:改善劳动力市场状况
(3)经济增长政策:促进经济增长
(三)国际经济政策
国际贸易和国际金融政策
二、经济政策目标
:政府为了达到一定目的而对经济活动进行的有意识的经济干预。
:
充分就业
物价稳定
经济增长
国际收支平衡
四大目标的内在关系:
充分就业与物价稳定。
充分就业与经济增长力。
充分就业与国际收支
政策制定要确定重点政策目标,又要考虑不同目标的协调
宏观调控的四大目标
1、充分就业
一切生产要素都有机会以自己意愿的报酬参加生产。
2、物价稳定
全社会范围内价格总水平的稳定
(而不是各种商品之间相对价格的稳定)
衡量指标:价格指数
消费物价指数(CPI)、批发物价指数(PPI)、GDP平减指数
3、经济增长
一定时期内经济所生产的人均产出和人均收入的持续增长
衡量指标:GDP增长率(即通常所说的经济增长率)
4、国际收支平衡
前三个目标属于内部平衡,第四个目标则称为外部平衡
(二)内部平衡诸目标之间的关系
1、通货膨胀与失业之间的替代关系:菲利浦斯曲线
Note:反例-滞胀
2、就业与经济增长的正相关关系:奥肯定律
奥肯定律:GDP每上升2%,失业率就下降约1个百分点。
奥肯定律在中国:中国第一产业的产出比上年增加1%,则就业率上升1%;第二产业的阐述比上年增加1%,则该产业的就业上升约3%。
3、经济增长与物价总水平:正相关
1988年的经济过热和通货膨涨
1993-94年的经济过热和通货膨涨
1998-2002年的经济减速和通货紧缩
财政政策:政府变动税收和支出,以影响总需求,进而影响就业和国民收入的政策。
变动税收:税率和税率结构
变动支出:购买支出和转移支付
财政政策与货币政策
货币政策:政府货币当局通过银行体系,变动货币供给量,来调节总需求的政策。
两者实质:通过影响利率、消费和投资,进而影响总需求,使就业和国民收入得到调节。
广义的宏观经济政策还包括
产业政策
收入分配政策
人口政策
宏观经济政策的调节手段
1)经济手段(间接调控
2)法律手段(强制调控
3 行政手段(直接调控)