反腐倡廉与会计监督.doc

充分发挥会计的反腐倡廉作用
会计结算中心何雅逸
著名的会计学究杨时展先生说过:“天下未乱计先乱,天下欲治计乃治。”这是从一个国家治乱的高度阐述了会计计量的重要性。从会计行业的特殊性和在市场经济中的地位看,这种说法丝毫不为过。目前我国没有什么比***更能够引起公众的共鸣,这与我国当前正处在社会主义市场经济建立初期,法制的缺陷、监督的弱化有关。在总结***现象产生的教训时,发现了一个共同问题,会计监督失控,会计控制失灵。凡是出现***问题的单位和企业,会计秩序和会计管理混乱、会计造假严重。有的制度不健全,会计控制流于形式;有的虚拟业绩,骗取荣誉和奖励;有的造假会计资料,为资产流失、偷税漏税大开方便之门。可以说会计控制的失灵,为***、行贿、挪用、侵占准备了温床。
为什么会计监督对于预防***有不可替代的左右呢?会计学从产生到现在,已经有400多年的历史,随着世界经济的发展已经成为一门最为成熟的计量和管理技术。从现有的会计体系看有会计法规,会计准则,会计内部控制,高管的财务责任,会计人员的道德律令,企业风险控制等等。这些都从技术的各个方面为防止徇私舞弊提供了可靠的保障,如果严格执行,可以将企业的各种风险尤其是***的风险扼杀在萌芽状态。另一方面,***总是产生于社会再生产过程中,会计控制也是随着社会再生产的过程中,二者的同源性,使会计控制防患***变得方便、直接。同时,会计控制是对企业生产经营和单位资金运动全过程的控制,其控制的触角涉及企业的各个环节和各个方面。健全的会计控制能够把企业生产经营的各项活动无一不漏的纳入有效监控之中。在会计控制程序中,企业的资本经营和生产经营活动变得非常透明和秩序,整个企业的资金何处来、何处走,什么渠道来、什么渠道走,均能够通过会计操作得到全面反映,不管哪个环节,也不管在什么时候出现非透明和非秩序的流动,或者出现舞弊行为,会计监督就能得到及时地反映。因而,不管什么样的经济舞弊均无法逃脱会计控制之网,为防腐倡廉提供了可靠屏障。
当然,无论会计在防范徇私舞弊方面多么重要,有多么完美的技术支持,没有执行力是永远无法完成他的使命的,因为在没有监督的权利面前会计很容易成为傀儡,甚至成为帮凶。为了防止这些弊病,我认为一下管理的基本原则需要坚持。
建立完善的会计监督和控制体系需要领导的重视。领导需要遵守会计的法规和准则,带头做好制度建设。会计监督虽然客观上会对一些权利造成监督,但事情往往是辩证的,他最终会保