合肥滨湖新区调研报告.doc

关于合肥市滨湖新区及国际金融后台服务基地的调研报告
合肥滨湖新区近年来发展迅速,在机制体制、规划建设、招商引资等方面都有独特的发展路径,尤其是区内的国际金融后台服务基地,已成为西安金融商务区金融机构后台招商的主要竞争对手之一。经管委会领导同意,金融商务区管理办利用参加苏陕经济合作活动的机会,组织人员前往合肥滨湖新区实地考察,现将有关情况汇报如下:
一、合肥滨湖新区基本情况介绍
(一)成立背景及地理位置
2006年,安徽省第八次党代会明确提出:“要把合肥市建设成为现代化滨湖大城市,建设成为辐射全省、崛起中部、承东启西,促进我国东中西部互动协调发展的区域性中心城市”。按照这一要求,2006年11月15日,滨湖新区建设正式启动。滨湖新区位于合肥主城区东南部,南依巢湖,北靠南二环路,西接沪蓉高速公路,东临南淝河,规划总用地面积约196平方公里,是合肥未来通过巢湖、走入长江、融入长三角的水上门户。
(二)新区规划
滨湖新区是合肥“141”城市空间发展战略的重要组成部分(“一个主城区,四个副中心,一个滨湖新区”),是现代化滨湖大城市建设的前沿阵地。在“十二五”期间,滨湖新区将围绕建设
“皖江城市带承接现代服务业转移最重要载体”的目标,以现代服务业为产业定位,重点建设六大中心,即区域金融商务中心、行政办公中心、旅游会展中心、研发创意中心、商业居住中心等。其中,区域金融商务中心将依托合肥国际金融后台服务基地建设,冀吸纳20家总行级金融后台服务机构入驻。另外,当地着力营造交通、生态、医疗、教育、购物、休闲等“六大生活环境”,目标建设成为一座“宜居、宜业、宜游、宜乐”的生态新城区。
(三)建设成就
历时三年,新区已累计完成投资393亿元,建成区拓展到10平方公里;,路网围合面积30平方公里;房建面积1566万平方米。目前已经引入合肥国际博览中心、城建规划馆、安徽现代农业服务中心、安徽省网通合肥通信大楼、省煤矿安监局、省消防灭火救援指挥中心、滨湖人民医院、合肥一中、合肥四十六中、师范附小等项目38个,总投资近300亿元人民币。成立至今,吴邦国、李克强、贺国强、***、李源朝等中央领导人先后到滨湖新区考察。
(四)滨湖新区国际金融后台服务基地
,位于滨湖新区西南部,规划总建筑面积约500万平方米,定位为中国金融服务外包产业创新发展主要基地之一、国内服务外包产业的重点示范区、亚太地区离岸金融服务外包业务的承包转包中心。着力打造以吸引金融机构总行级后台服务中心、区域性总部等为主导功能,涵盖动漫产业、创意研发、服务外包行业于一体的城市功能区。目标为引进20家总行级后台服务中心,容纳8-10万人就业。
目前国际金融后台服务基地已经引入中国银行客服中心、建设银行总行后台管理中心、浦发银行后援基地、工商银行总行后台服务中心、邮政银行后台服务中心、农业银行后台服务中心,中国人民银行合肥中心支行、安徽省农委现代农业服务中心等项目。
二、主要做法和经验
(一)政府大力推动
合肥市委、市政府集全市之力建设滨湖新区,专门成立滨湖新区建设指挥部,做为市政府的派出机构,统一负责协调新区开发建设的一切事务。任命一位市委常委为指挥,新区涉及到的开发区、区县、市级各部门负责人为成员。市委书记和市长每周到新区指挥部办公,