潞城市国民经济和社会发展“十三五”规划纲要.doc

“十三五”时期(2016-2020年),是潞城市全面建成小康社会的决胜阶段,是推进国家资源型经济转型综合配套改革试验区建设取得重大进展的攻坚时期。《潞城市国民经济和社会发展第十三个五年(2016-2020)规划纲要》,是根据《中共潞城市市委<关于制定潞城市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议>》的要求编制。规划主要阐明全市战略意图,明确政府工作重点,引导市场主体行为,是未来五年全市经济和社会发展的宏伟蓝图,是各级政府开展工作的重要依据,是统一思想、凝心聚力,厚植优势、补齐短板,着力优化发展环境,着力优化经济结构,为实现潞城二次崛起、全面建成小康社会的行动纲领。
发展基础和发展环境
“十三五”时期,是潞城市全面建成小康社会的决胜阶段,我市经济社会发展将进入新的时期,支持经济发展的外部环境、内在因素都将有较大的变化。客观分析“十二五”时期我市经济社会发展成就和主要问题,深入分析发展面临的机遇和挑战,科学预测未来发展走势,是科学谋划我市“十三五”时期经济社会发展的基础和前提。
第一节发展基础
“十二五”时期是潞城市全面建设小康社会的重要节点。面对严峻复杂的国内外经济形势,潞城市委、市政府以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导,认真贯彻落实****总书记系列重要讲话精神,按照省委、长治市委的决策部署,团结带领全市人民,求真务实、开拓创新、攻坚克难,全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,各项工作都取得了新进展、新成效,全市综合发展实力明显增强,产业结构明显优化,文化教育事业稳步发展,生态潞城建设加快推进,转型综改不断深化,民生事业持续改善,胜利完成了
“十二五”规划确定的主要目标和任务,先后荣获全国文明城市提名城市、国家卫生城市、全国绿化模范市、全国科普示范市、全国科技进步先进市、全国农村“三资”管理示范市、全国平安农机示范市等荣誉称号,谱写了科学发展、富民强市的新篇章。
一、综合发展实力明显增强
潞城市地区生产总值(GDP),年均增长4%;,%;一般公共预算收入由2010年的42372万元增加到2015年55553万元,%;,%。2015年城镇常住居民人均可支配收入达到24303元,%;农村常住居民人均可支配收入达到11465元,%。%,,增幅高于全国平均水平。
二、产业结构明显优化,三大产业集聚区正在形成
“十二五”期间,我市坚持“巩固一产、做强二产、做大三产”的方针,加快产业结构调整,::::。农业综合生产能力增强,,,。农业龙头企业逐步壮大,蔚佳领生态农业园、嘉禾聚醋业等项目加快推进,凤栖桥白酒改扩建项目建成投产。
现代煤化工集聚区建设成效显著,编制了《潞城市现代煤化工工业园区发展规划》,全国一流现代煤化工循环经济集聚区的战略目标正在达成,初步形成了“一区四园”产业格局:即潞宝、潞安、天脊、史回园区。(1)煤焦化方面:依托潞安、潞宝、天脊等大型企业,整合焦化企业,提升煤焦油深加工水平,粗苯加工集约化发展和煤焦油综合利用等方面走在山西省、长治市的前列,;(2)煤循环经济方面:在甲醇深加工产业、精细化工、化工新材料、土壤肥料等方面取得了突出成效。表现突出的企业和项目主要有:潞宝集团己内酰***配套项目、潞安集团钴基合成油项目、潞安集团精蜡和***蜡项目、天脊集团苯***、天脊集团土壤调理剂等。在
2015年山西100强企业评选中,潞宝集团总排名第13位,居民营企业排名第1位。
高新技术产业集聚区正在形成,出台了《进一步加强科技创新大力发展高新技术产业的意见》。按照国家《中国制造2025》的要求,加大招商引资力度,开工建设了航空航天新材料、天正电器高低压成套设备、永腾建材、盈德气体、龙腾保温板等高新产业项目,%。其中兴宝高速线材、泰山石膏板二期等项目已建成投产,为新兴产业集聚区的建设夯实了基础。
现代服务业集聚区发展势头良好,编制了翟店新区、城南新区和城西新区规划,长潞城际现代服务业产业带初步形成。华悦东风4S店、鑫宏诚4S店、卢医山庄、金源新天地