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【文章编号】1006 - 3862�2011�03 - 0105 - 07 城市社会学
汶川地震灾后重建理论述评*
陈蓓蓓李华燊吴瑶�华中科技大学社会学系,湖北武汉,430074�
【摘要】收录在“中国知网”上的、探讨汶川地震灾后重建的文章显示,目前灾后重建理论有如下特点�1、坚持以科学发展观为
重建指导思想,坚持可持续发展的重建原则�2、将灾后重建视为灾区发展的契机,表达了迎难而上的乐观精神�3、灾后重建理
论视野广阔,对灾后产业集群的新模式进行了探索,对不同区域空间的重建做出了积极思考�4、灾后重建理论关注重建过程
中的现实问题,客观指出了重建过程存在的不合理之处,评估了重建可能存在的风险。灾后重建理论的不足之处在于�对重
建的关注集中在重建规划和重建实施工程上,对重建评估尤其是对重建社会影响评估的重视不够。灾后重建是一个漫长的
过程,学界的注意力应该持续介入。
【关键词】汶川地震�灾后重建�恢复重建�重建理论�社会影响评估
【中图分类号】TU984. 11 + 4 【文献标识码】A
2008 年 5 月 12 日,汶川发生里氏 8. 0 级特大上分析这些重建理论,利于后续研究者在现有基础
地震,波及四川、甘肃、陕西、重庆、云南 10 个省上继续深入、创新或者在理论尚未覆盖的空白之处
�市、区�的 417 个县�市、区�,总面积约 50 万 km2 , 继续努力�而对于实践工作者,则有助于他们更有
是我国建国以来波及范围最广、损失最严重的一次效率、更有针对性利用现有成果。从重建理念和研
,
自然灾害。2008 年 9 月 19 日,国务院出台《汶川地究对象这两个维度来看目前灾后重建理论有如下
���,
震灾后恢复重建总体规划》,计划用三年时间完成特点 1 坚持以科学发展观为重建指导思想坚持
恢复重建的主要任务,恢复重建的规划区范围为四可持续发展的重建原则��2�将灾后重建视为灾区
发展的契机,表达了迎难而上的乐观精神���灾后
川、甘肃、陕西 3 省处于重灾区和极重灾区的 51 个 3
重建理论视野广阔,对灾后产业集群的新模式进行
县�市、区�。繁重而艰巨的灾后重建任务牵动着社
了探索,对不同区域空间的重建做出了积极思考�
会各界的关注,以学术界为例,从 2008 年 5 月 12 日
��灾后重建理论关注重建过程中的现实问题,客
至 2009 年 12 月 31 日,中国知网� CNKI�收录的关 4
观指出了重建过程存在的不合理之处,评估了重建
于汶川地震灾后重建的文章已达 15724 篇,其中
可能存在的风险���重建理论集中在重建工程上,
2008 年 10168 篇,2009 年 5556 篇。①这些文章有新 5
闻报道,也有学术理论,涉及到重建的各个阶段和对重建评估尤其是对重建社会影响评估的重视不
够,目前尚未见到对重建社会影响评估的理论引介
各个领域。灾后重建过程可以分为三个阶段,第一
个阶段是灾害评估阶段,第二个阶段是重建规划阶以及系统性的实证评估。
段,第三个阶段是重建实施阶段为了把握重建实
。 1 坚持科学发展观的指导思想,坚持以人为
施阶段理论的现状和特点,本文对这部分主题的文
本、可持续发展的重建原则
章进行了耙梳。