浅谈南海争议及中国南海策略论文.doc

浅谈南海争议及中国南海策略论文
南海并非自古以来就存在争端,恰恰相反,在过去的很长时间里,南海地区并不存在着主权和管辖权之争。只是到了最近一个世纪,以下就是由为您提供的浅谈南海争议及中国南海策略。
一、晚清之前中国与东南亚地区的秩序
在赫德利布尔看来,秩序包含着一定的目标或价值,而国际秩序就是追求国家社会或国际社会的基本或主要目标的行为格局。在现代国际秩序中,这些目标包括:维持国家体系和国家社会本身的生存;维护国家的独立或外部主权;追求和平以及限制暴力等其他目标。按照秩序所包含的不同目标或价值,马丁怀特把国家体系分成国际性国家体系和宗主国-国家体系。宗主国-国家体系允许一个国家声称对其他国家拥有主导权或最高权力,也就说其他国家接受服从一个国家的主导权;而在国际性国家体系中,总有国家努力成为主导国或霸权国,但这种努力总受到挑战,也就说各国都反对任何其他国家成为主导国或霸权国。在晚清之前,中国与东南亚地区关系实际上构成了一种宗主国-国家体系。在这一体系中,中国处于主导地位,东南亚诸国则承认并接受中国的主导地位。
在同一秩序内部,行为体所追求的目标或价值也存在不同。布尔是这样描述国际性国家体系的:西方大国以维护秩序为自己的政策寻求合法依据,申明秩序是自己主要关注的东西,而第三世界国家主要关心的则是如何在世界共同体中实现正义的目标,甚至愿意为此不惜付出无秩序的代价。由此,布尔认为,西方大国和第三世界国家采取不同的对外政策并发生冲突正是因为它们所追求的目标和价值不同。同样,在宗主国-国家体系内部,行为体之间也存在着不同的目标或价值观追求。但是,不同的目标或价值观并不必然导致冲突。
二、朝贡体系的分崩与地区秩序的嬗变
列强入侵,西学东渐,朝贡体系分崩瓦解。其中,对中国与东南亚地区冲击最大的是对观念的冲击,这至少体现在以下两个方面:
冷战结束至今,亚太地区的国际格局发生了重大变化。因新兴经济体的发展而导致的域内行为体实力的相对变化是导致当前亚太地区国际机构变化的主要原因,详细内容请看下文奥巴马政府时期美国与东盟关系。
经济实力显著增强的中国在区域经济、贸易和金融等领域中扮演着领导角色。美国在军事安全和政治领域中依然保持着领导地位。这形成了亚太地区经济和安全主导权相分离,中美两国在这两个不同的领域中形成双重领导。高速发展的中国对长期以来处于世界领导者地位的美国构成了巨大挑战。当前,奥巴马政府推出新亚太政策,旨在增强对亚太地区尤其对亚洲的关注,平衡美国在全球的力量分布,复苏美国经济,维持美国全方位的领导地位。
亚洲国家实力的快速增长是美国战略调整的重要原因。美国进行战略调整的原因是多方面的,如美国被越来越紧密的欧洲联盟边缘化,强大的美军在中东地区战事不利。美国实力的相对衰弱也是美国考虑的重要因素,它希望借助军事方面的力量介入到亚洲地区,借着亚洲国家实力迅速增长的东风,恢复美国的经济实力,保持美国目前的领导现状。
加强同东盟的联系是美国亚太战略的最重要的一步。巨大的经济总量、优越的地理位置,必然能够让东盟在未来的发展中更上一个台阶。由于相对松散的内部结构等先天性因素,东盟是相对缺乏自主性的主体之一,是美国可以利用的对象。加强同东盟国家的关系表面上平等,实际上以美国为主的合作,能够让美国在这一场合作之中获益匪浅。为此,美国针对东盟在其亚太战略中专门做出