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法学院14级符佳慧 14150044
非洲国家税制研究报告之坦桑尼亚
当前,随着经济全球化的不断加强与深入,国际贸易与对外投资取得了较大发展。在一些不发达的国家,外商直接投资扮演着越来越重要的角色,占据了国内经济的较大比重,对国内经济的发展具有较大影响。
自2008年金融危机后,非洲就越来越受外国投资者的欢迎。统计数据显示,从2009至2014年底,非洲的外商直接投资流入量大约比之前增长了20%。而且在这五年期间,南部非洲地区的外商直接投资流入得到了最显著的上升,紧随其后的是中非和东非地区。 Cheadle, R.:《影响外商直接在非洲投资的是什么》,《我们如何在非洲取得成功》,2016年. 18-2/53018/
(一)坦桑尼亚国情概况
坦桑尼亚是非洲东部较大的一个国家,该国丰富的自然资源以及该国政府制定的对于外商投资企业的优惠政策对外商投资具有较大吸引力。据坦桑尼亚主流媒体《卫报》报道,坦桑尼亚投资中心近日公布,坦桑尼亚2015年吸引外商投资额近22亿美元,在东非国家中遥遥领先,卢旺达和埃塞排第二、三名。坦桑尼亚投资中心执行主任克里夫德先生称,坦桑尼亚的目标是2020年实现吸引外商直接投资额50亿美元。商务部经贸新闻/article/i/jyjl/k/201609/
由此可见,坦桑尼亚对吸引外商投资也十分有信心,而且坦桑尼亚政府也十分重视外商投资。而且,对坦桑尼亚而言,外商投资占据了其国内经济较大比例。
然而,为什么坦桑尼亚这样一个如此不发达的国家能吸引如此多的外商投资?
坦桑尼亚致力于推进世界的发展、和平和稳定,通过各种地区组织和国际组织与其他国家开展合作,是南部非洲发展共同体(SADC)、东非共同体(EAC)以及非洲联盟(AU)的成员。坦桑尼亚是联合国及其专业机构世界银行、国际货币基金组织及世界贸易组织等国际组织的活跃成员国。
近年来,坦桑尼亚总体局势基本稳定,为外国投资者创造了良好的政治保障,另外,坦桑尼亚有着丰富的资源和广阔的市场以及吸引外资的优惠政策,对其他国家而言,投资前景非常广阔,同时,其也是中国企业实行走出去的战略目标之一。只有充分认识坦桑尼亚的投资环境,了解当地的政治、经济、社会状况才能根据自身的优势融入坦桑尼亚市场,才能更好的利用各种优惠政策促进对其投资的企业的发展。因此,对坦桑尼亚投资环境进行分析研究具有重要的现实意义。
众所周知,非洲是世界上第二大洲,其自然资源十分丰富,矿产资源尤甚,石油、铜、金、金刚石、铝土矿、磷酸盐、铌和钴的储量在世界上均占有很大比重。其中坦桑尼亚地质构造背景特殊、矿产资源丰富、找矿潜力较大,金、金刚石、宝石及铜(钴、镍)多金属为优势矿产资源。在过去10年中,投入坦桑尼亚矿产开发的外国资金已超过25亿美元,矿业开发对该国GDP增长的贡献接近4%。李柱云、张贞翔、何英、程国繁:坦桑尼亚地质矿产资源特征与矿业开发前景,《中国国土资源经济》,2012年,25(10):42-44
对于其他国家而言,坦桑尼亚丰富的矿产资源确实是一个十分具有吸引力的投资因素。
从历史上看,最成功的吸引外商直接投资的非洲国家是有着丰富的矿产资源和自然资源的国家,以及被誉为拥有最大国内市场的国家。坦桑尼亚,是非洲东部发展最快的国家之一,其扼守着东非和东南部非洲的重要出海口,地理位置十分优越,这是其吸引外商直接投资的一个重要因素,也是相对于其他非洲国家吸引外商投资的优势条件之一。同时,其丰富的自然资源和较为稳定的政治环境也为外商直接投资提供了可靠的保障。近几年来,坦国内政局稳定,大力发展睦邻友好关系,是非洲国家少有的内政稳定的国家之一。坦共有126个部(种)族,从未发生过部(种)族冲突,而且坦的民主制度发展较为健全,被西方赞为非洲国家民主化的样本。2015年坦桑尼亚共和国总统大选结束,新上任的约翰·马古富力总统以铁腕手段推行了一系列新政,加大了民生领域投入,获得了较高的人民拥护度,这也增加了外商直接在坦投资的信心。此外,坦对外商直接投资制定的市场准入规则和政策也为外商直接在坦投资创建了良好条件。传统上,大量的研究证实了许多非洲国家对矿产资源和市场规模的大量依赖,以及这与他们吸引外商直接投资能力的联系
Morisset, J. :《外商直接在非洲投资,政策仍然很重要》,2001年. file:///D:/Users/0150336/Downloads/SSRN-
。然而,随着经济水平的提高,数据表明,一个国家采取相对更开放和透明的政治和经济系统的国家往往能吸引更多的外商直接投资 McGowan, C.:《政治经济的开放与外商直接投资的关系》,《西南经济评论》2004第31卷第1期,第177-188页
。由此可见,外国企