国民经济和社会发展计划执行情况报告的审议意见.doc

×××人大常委会
关于全区1-6月国民经济和社会发展计划执行情况报告的审议意见(草案)
(2012年7月27日×××
第四届人民代表大会常务委员会第七次会议通过)
×××区第四届人大常委会第七次会议,听取和审议了区人民政府关于2012年1-6月国民经济和社会发展计划执行情况的报告。
会议认为,今年以来,在区委的坚强领导下,区政府始终坚持把“富民惠民、改善民生”作为工作的出发点,以“富民强区”为根本目标,全力推进“发展工业经济,建设社会主义新农村,构建和谐×××”三大重点,推动了全区经济和社会事业持续、健康、协调发展。但也必须清醒地看到,我区工业经济增幅放缓;农业产业化进程不快,农民增收难度大;财政收支和偿债形势严峻;社会事务和公共管理还存在一些薄弱环节等问题。为确保全年国民经济和社会发展计划的全面完成,会议提出如下审议意见:
一、认清发展形势,坚定发展信心
1—6月我区经济和社会发展形势总体是好的,区政府及各部门要从大局出发,认清形势,既要看到上半年来之不易的成绩和有利条件,切实抓住历史发展机遇,增强发展信心。
要深刻认识当前的不利因素,正视我区经济运行中存在的问题和困难,增强机遇意识、忧患意识和进取意识。特别是上半年计划指标完成不理想或下半年难度较大的相关部门,要针对存在的问题,抓住重点,研究并积极采取措施,切实抓好落实,尽快弥补欠账。要扎实做好促进经济发展和社会事业进步的各项工作,为促进我区经济平稳较快发展,深化三次创业、推进富民强区而努力。
二、建好发展平台,确保全年工业经济目标实现
政府及各部门要依托主城区和前锋经济园区,抓好“两化”互动发展。要切实抓好主导产业发展,发挥自身资源优势,走好低碳发展路径,建好工业园区,搞好招商引资,延伸产业链,提高质量和效益。一是加快工业园区建设。根据实事求是原则,突出我区资源优势,突出项目载体作用特点,进一步完善工业园区发展规划,积极协调和解决好建设中遇到的困难和问题,特别是西部牛仔城等项目建设尽快成规模、见效益;二是加大招商引资力度。要充分利用我区作为国家级经济开发区等多重叠加的大好时机为契机,进一步加大对外宣传力度,创新招商方式,拓宽招商思路,改善投资环境。围绕区域经济发展,精心筛选成功率高、辐射带动作用大、经济效益好、资源消耗低、环境污染小、增加就业岗位多的大项目、好项目,进一步促进我区工业发展;三是做大做强现有项目。在努力抓好招商引资的同时,扶持税收项目好、产值贡献大的中小企业做大做强,加大扶持亿元企业做大做强的力度,使我
区工业经济总量迅速扩张;四是推进区域经济发展与打造品牌形象结合起来,用品牌带动产业发展。
三、强化农业基础,促进农村特色经济发展
突出特色优势,依靠科技兴农,发展好现代农业,促进农业增产,农民增收。一是要进一步加大农村基础设施建设力度,提高农业综合生产能力;二是要认真按照“抓龙头、建基地、带农户”的工作思路,做大做强农业产业化龙头企业,尽快兴办一批高起点、高标准的农副产品深加工企业,延伸产业链,带动农村经济增长;三是要充分尊重和依靠科技人才,提高农业的科技含量和防灾减灾能力;四是加大新品种新技术的试验示范,为领导提供科学的决策参考,为农民群众提供可靠的信息技术服务。
四、狠抓项目工作,增强发展后劲
要加强规划统筹、产城统筹、区域统筹,以工业化带动城镇化