行政法名词解释.doc

第一章
行政:国家行政机关或其他社会组织为实现公共利益,对公共事务进行组织与管理的活动和过程
行政权:国家行政机关或其他社会组织执行法律规范对公共事务进行管理的权利
行政法:有关行政权的授予、行使、监督及其补救的法律规范和原则
行政法的基本原则:贯穿于行政法律规范的始终,用于指导行政法律规范制定和实施,要求行政法律关系主体共同遵循的基本法律准则
合乎比例原则:行政裁量权的行使应当全面权衡公共利益和个人利益,尽量采取对行政相对人损害最小为之并使其与行政目的均衡
正当程序原则:行政权力的行使应当遵循最低限度公正的程序要求
行政诚信原则:行政法律关系主体行使权利;履行义务应当依诚实信用方法为之
行政合作原则:公共部门与私人部门运用各自的禀赋共同参与社会治理
行政法律关系:由行政法确认和调整的,因行行政权力行使而形成的行政主体和其他当事人之间的权利义务关系
特别权力关系:行政主体基于特别的法律原因,为实现特殊的行政目标,在一定范围内对行政相对人具有概括的命令强制权,而行政相对人负有服从义务的行政法律关系
第二章
行政组织法:规范行政组织构成,控制行政组织规模的法律规范和原则
行政主体:能够以自己的名义对外实施相应的行政活动,以实现行政任务并独立承担法律责任的组织
公务员:依法履行公职,纳入国家行政编制,由国家财政负担工资福利的工作人员
公职关系:公务员担任公职,执行公务而与作为公权力主体的机关或组织所发生的法律关系
行政相对人:参与行政法律关系,与行政主体相对应的一方当事人
第三章
行政行为:行政主体在行使行政职权,履行行政职责的过程中所作出的具有法律效果的行为
行政行为的效力:已经成立的行政行为依其外形和内容所具有的产生特定法律效果的作用力
公定力:行政行为一经作出,除自始无效外,即获得有效性推定,在未经有权机关依法撤销之前,要求任何国家机关、社会组织及公民个人,对其给予承认、尊重、支持,并不得根据自己的判断加以否定或抵抗的效力
不可改变力:已成立的行政行为所具有的限制行政主体一方依职权随意对其改变的作用力
执行力:已生效的行政行为所具有的,要求相对人自行履行或强制相对人履行设定义务的作用力
不可争力:行政行为所具有的,排除相对人在法定期限届满后对其提起争讼的作用力
无效:行政行为作出之时,因欠缺法定的实质要件而自始全然不发生效力的状态
生效:行政行为在符合特定条件时,开始产生形式效力
有效:已生效的行政行为,因符合法定要件而具备或视为具备实质效力的状态
失效:已生效的行政行为,因主客观原因而不产生实质效力或产生后