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全市优化营商环境会议上的讲话
同志们:
这次会议的主要任务是,深入贯彻落实省委深化机关作风整顿优化营商环境的重要部署,巩固拓展去年全市机关作风整顿成果,安排今年全市深化机关作风整顿优化营商环境工作,动员全市上下以党的十九大和****总书记对我省重要讲话精神为引领,持续向影响营商环境的作风问题聚焦用力,坚决打赢整顿作风优化发展环境攻坚战,为决胜全面建成小康社会,开启现代化新××建设的新征程提供坚强保障。
去年以来,我们认真贯彻****总书记对我省重要讲话、关于作风建设的重要批示精神和省委一系列决策部署,以上率下开展了市直、县直机关作风整顿,重点整顿‚三个坏把式‛‚五个坏作风‛,打造‚五个好作风‛,整顿成效已经显现。一是思想观念发生积极变化。市县直机关党员干部对于转变作风、优化环境的极端重要性和紧迫性有了更加深刻清醒的认识,大局意识、担当意识、服务意识、学****意识、市场意识进一步提高,全市上下形成了积极抓作风,认真改作风,人人优环境的良好氛围。二是工作状态更加振奋和投入。市县直机关党员干部精神面貌焕然一新,工作不在状态的少了,认真研究工作的多了;懒政怠政的少了、勤政务实的多了,弄权勒卡的少了、热情服务的多了;纪律松弛的少了、遵规守纪的多了,干事创业的工作***逐步释放出来。三是服务效能有所提高。窗口单位全面推行‚四零‛承诺服务,
市行政服务中心优化行政权力流程 3370余项,网上政务服务中心审批提速 %,实现了减环节、减时限、减费用,各项服务走向便利化、人性化、优质化。四是群众满意度进一步提升。查处群众反映强烈的办事拖拉、服务质量不高、推诿刁难等突出问题 102 个,‚慵、懒、散、慢、浮、弱‛等作风顽疾逐渐减少,群众和企业看到了变化、感受到了效果,对干部作风和发展环境的满意度比整顿前明显提高。但是,机关作风方面存在的问题依然突出,和我们加快发展的要求相比,和广大人民群众以及市场主体的期望相比,差距依然很大。
省委之所以春节后上班第一天就召开全省深化机关作风整顿优化营商环境电视电话会议,参会范围直接扩大到了市直、县直,说明省委看清了全省各级领导机关依然存在的作风方面突出问题及其严重性、危害性。庆伟书记的重要讲话,直面问题,从五个方面进行了全面部署,强调要紧紧聚焦解决突出问题,明确攻坚目标、鼓足攻坚气势、细化攻坚措施,切实管出****惯、抓出成效、化风成俗,推动深化机关作风整顿优化营商环境工作取得实质性突破,体现了省委的坚定决心和必胜信心,为我们抓好作风环境建设提供了根本遵循。各地各部门特别是各级领导干部一定要提高思想认识,切实增强责任感和紧迫感,按照实施方案的要求,一步一个脚印、一刻不停歇地抓好整顿整治。下面,我讲四点意见:
一、坚持问题导向,找准问题、正视问题,实打实解决问题
去年作风整顿过程中,市委一再要求,各地各部门包括领导干部一定要找准突出问题。在市直机关作风整顿工作会议上,我强调要勇于正视问题,敢于直视问题,高度重视问题,下决心把本部门本单位每个岗位、每名干部身上存在的问题找准。但是从实际看大多数单位雷声大雨点小,查找问题不实不细不准,谁都像,就是不像自己。不正视问题,找不准问题,解决问题就是空谈。
这次会前,我们专门对市委两轮巡察、人大评议、信访投诉、市环境办和企业投诉中心受理、召开社会各界座谈会和发放调查问卷征求意见、作风整顿明察暗访、三率‛检查发现和反映的问题进行了梳理,发现有些问题依然突出:有的地方或部门不讲诚信、不守信用,为了达到短期目的对企业和群众随意承诺条件,而后长期不兑现,引发上访或投诉,损害了政府公信力;有的职能部门服务意识、大局意识不强,没有摆正与群众和企业的关系,只讲管制、不讲管理,只讲行权、不讲务,对于企业的诉求只讲不能办,不讲怎么才能办,嘴上说马上办,实际还是拖着不办,有的甚至态度蛮横,吃拿卡要;有的干部思想观念和工作方式方法陈旧,职业化水平不高,遇事总是死抠教条、因循守旧,缺少顺应新时代、贯彻新理念、推动事业创新发展的思路和办法;一些监管部门履行职责不到位,对违规违法扰乱市场秩序、侵害企业和群众合法权益的行为处力度不够,导致一些企业有恃无恐,恶意竞争,扰乱正常经营秩序;有的对工作不负责任,能推就推,能拖就拖,慢作为、不作为,一点小事让企业群众等几个月;等等。这些问题,我们在《情况通报》中共列举了六方面 18 条,每
一条后面都有一些案例和事实,这些是已经反映出来的,没有反映出来的还有多少呢?其中有许多问题是我们反复强调要解决的,但事实是并没有得到解决,问题出在哪呢?我看最重要的是我们有许多部门、许多干部不肯承认、不肯正视自己的问题。这回我们的要求必须严起来,找不到、找不准自己的问题本身就要作为一个作风问题来整治。查找问题都要做到具体化,聚焦本地本部门本岗位职责,结合自己思