工贸行业安全检查执法检查要点.ppt

工贸行业安全检查重点内容
谢雄洲
2018年6月
目录
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执法检查法定程序
执法检查重点内容
执法检查法律依据
执法检查法律依据
执法检查权法律来源
《安全生产法》
第八条 国务院和县级以上地方各级人民政府应当根据国民经济和社会发展规划制定安全生产规划,并组织实施。安全生产规划应当与城乡规划相衔接。
国务院和县级以上地方各级人民政府应当加强对安全生产工作的领导,支持、督促各有关部门依法履行安全生产监督管理职责,建立健全安全生产工作协调机制,及时协调、解决安全生产监督管理中存在的重大问题。
乡、镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构等地方人民政府的派出机关应当按照职责,加强对本行政区域内生产经营单位安全生产状况的监督检查,协助上级人民政府有关部门依法履行安全生产监督管理职责。
第五十九条 县级以上地方各级人民政府应当根据本行政区域内的安全生产状况,组织有关部门按照职责分工,对本行政区域内容易发生重大生产安全事故的生产经营单位进行严格检查。
安全生产监督管理部门应当按照分类分级监督管理的要求,制定安全生产年度监督检查计划,并按照年度监督检查计划进行监督检查,发现事故隐患,应当及时处理。
执法检查法律依据
第六十一条 安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门依法开展安全生产行政执法工作,对生产经营单位执行有关安全生产的法律、法规和国家标准或者行业标准的情况进行监督检查,行使以下职权:
(一)进入生产经营单位进行检查,调阅有关资料,向有关单位和人员了解情况;
(二)对检查中发现的安全生产违法行为,当场予以纠正或者要求限期改正;对依法应当给予行政处罚的行为,依照本法和其他有关法律、行政法规的规定作出行政处罚决定;
(三)对检查中发现的事故隐患,应当责令立即排除;重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,应当责令从危险区域内撤出作业人员,责令暂时停产停业或者停止使用相关设施、设备;重大事故隐患排除后,经审查同意,方可恢复生产经营和使用;
(四)对有根据认为不符合保障安全生产的国家标准或者行业标准的设施、设备、器材以及违法生产、储存、使用、经营、运输的危险物品予以查封或者扣押,对违法生产、储存、使用、经营危险物品的作业场所予以查封,并依法作出处理决定。
监督检查不得影响被检查单位的正常生产经营活动。
执法检查法定程序
监督检查的一般程序
监督检查
前的准备
监督检查
的实施
监督检查情况通报
提出整改
意见建议
定人、定时限、定措施,
切实督促整改落实到位
(一)执法检查程序
执法检查法定程序
现场安全检查流程
执法检查法定程序
监督检查前的准备
制定检查的实施方案
内容: 检查时间
检查人员
检查方式
检查内容
检查装备
执法检查法定程序
原则:依据准确、结合实际、突
出重点
内容:综合分析被检查对象生产
经营性质、重点环节、重点场所
、重点部位等因素。
证件、法规标准、文书、装备的准备
执法检查法定程序
现场检查一般程序:
1、出示证件,不少于两名执法人员;
2、说明来意,规范用语;
3、现场检查
(1)、听取情况介绍;
(2)、实施现场检查;
检查文件资料;
检查经营场所;
反馈检查情况。
执法检查法定程序
现场检查方式:
计划检查
非计划检查
推行“双随机”抽查(台账)。
安全生产综合监管平台
现场检查内容:
参照国家安全监管总局制定的监督检查重点事项,确定1项或者多项具体的检查事项。
安全生产和职业健康一体化执法。