北京西城区十三五分项规划.doc

北京市西城区“十三五”分项规划
北京市西城区“十三五”时期
知识产权(专利)事业发展规划
北京市西城区知识产权局
2016年9月
目录
第一章“十二五”时期知识产权(专利)工作回顾 2
一、取得的主要成绩 2
二、存在的不足 4
三、面临的机遇和挑战 5
第二章指导思想、基本原则和总体目标 7
一、指导思想 7
二、基本原则 7
三、总体目标 8
第三章重点任务 9
一、知识产权质量提升工程 9
二、知识产权产业支撑工程 10
三、知识产权企业培育工程 12
四、知识产权保护协作工程 13
五、知识产权服务优化工程 14
六、知识产权对外合作深化工程 15
七、知识产权文化建设工程 16
第四章保障措施 18
一、加强组织领导 18
二、完善政策措施 18
三、加大投入力度 18
四、加强人才支撑 18
五、强化规划落实 19
序言
“十三五”时期,西城区作为首都功能核心区,将围绕北京市“政治中心、文化中心、国际交往中心和科技创新中心”的城市定位,落实创新驱动战略和京津冀协同发展战略,深度参与“全国科技创新中心”建设,有序疏解非首都功能,在优化调整功能中更好地谋划发展,全面实现区域发展转型和管理转型,率先全面建成小康社会。知识产权工作作为激励创新的基本保障,将努力融入西城区区域经济发展大局,成为推动西城区经济与社会发展的重要引擎。
为推进西城区知识产权事业快速发展,全面谋划布局好“十三五”时期知识产权的发展路径,根据《国务院关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》、《深入实施国家知识产权战略行动计划(2014—2020年)》、《北京市“十三五”时期知识产权(专利)事业发展规划》、《深入实施首都知识产权战略行动计划(2015-2020年)》以及《西城区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》等相关文件,制定本规划。
第一章“十二五”时期知识产权(专利)工作回顾
“十二五”时期,西城区认真贯彻知识产权战略,围绕知识产权的创造、运用、保护、管理和服务五个方面,加强知识产权工作体制机制建设,完善知识产权政策激励措施,优化知识产权保护工作,深化知识产权国际合作,强化知识产权宣传培训,为推动西城区经济社会可持续发展提供了强有力支撑,2015年11月,西城区被批准为国家知识产权试点城区。
一、取得的主要成绩
工作体制机制逐步完善。加强组织领导,充分发挥知识产权联席会议统筹协调作用,新增区人力资源和社会保障局、西城园管委会、区国资委为成员单位,成员单位达到十三家。在西城区知识产权联席会议的框架下,西城区专利、商标、版权等有关知识产权管理机构得到有效整合,资源实现共享,形成了部门联动协同合作的工作机制。“十二五”期间,西城区修订了《北京市西城区支持中关村科技园区德胜科技园自主创新若干规定》,新增对园区企业获得知识产权进行资助,激发了企业创新积极性。
专利申请授权成绩显著。“十二五”时期,西城区专利申请量、授权量大幅增长,共申请专利85979件,授权专利43697件,通过PCT途径申请国外专利1441件,%、%%。专利申请量、授权量分别是“十一五”。其中,发明申请45469件,实用新型申请36867件,外观设计申请3643件,%;发明
专利授权9189件,实用新型授权31628件,外观设计授权2880件,%。截至“十二五”期末,西城区有效发明专利11684件,%,,高于北京地区平均水平。商标方面,西城区共有58006件商标申请,注册商标38867件,有效商标注册量为64709件。“十二五”期末,西城区有国家知识产权示范企业5家,国家知识产权优势企业3家。
保护环境不断优化。“十二五”时期,西城区启动了专利行政委托执法,开展了查处假冒专利行为、调解专利纠纷等专利行政执法工作。加强联合执法,区知识产权局、区公安分局、区文化委、区工商分局加大执法力度,深入开展“双打”、“扫黄打非”等专项行动,共同打击侵犯知识产权和制假售假商品行为。积极参与科博会、国际礼品展等大型展会执法。“十二五”期间,西城区共办理知识产权行政执法案件1412件,西城区知识产权一审民事纠纷案件3576件。
维权援助有效运行。成立了北京12330西城分中心,并在3家高新技术孵化器成立了工作站,形成知识产权举报投诉服务1+3工作模式。组织首都知识产权志愿专家持续开展老字号知识产权专项援助服务。认真探索知识产权纠纷人民调解机制,推荐北京茶叶企业商会成为北京市首批知识产权类行业性、专业性人民调解组织。“十二五”