黑龙江省低碳经济发展路径研究.doc

黑龙江省低碳经济发展路径研究
摘要:低碳经济是顺应时代发展的必然选择,推动低碳经济发展,可以解决煤炭城市面临的窘境。基于此,以黑龙江省煤炭城市为例,在分析了黑龙江省煤炭工业的发展历程之后,提出了以产业升级、制度创新为主的发展低碳经济的路径。
关键词:煤炭城市;低碳经济;产业升级
中图分类号:;F205 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2014)29-0254-03
引言
2013年召开的十八大会议中首次单篇论述“生态文明”,提出“推进绿色发展、循环发展、低碳发展”、“美丽中国”的发展理念,低碳经济已经成为中国未来经济发展的重要路径。低碳经济就是以低能耗、低污染、低排放为标准的经济发展模式[1],利用新技术提高能源利用率,减少对环境的污染,低碳经济的发展模式就是为了使人口、经济、资源、环境保持协调发展。低碳经济发展的根本就是通过减少二氧化碳的排放量来达到对环境污染的最小化。低碳经济的理念符合我国现阶段社会经济发展的需要。低碳经济倡导节约能源,节能减排,低污染、低消耗、高效率的发展模式,对我国煤炭城市的产业转型来讲是一条光明的道路。
一、黑龙江省发展低碳经济的背景
“富煤、少气、缺油”的资源条件,决定了我国能源结构以煤为主,低碳能源资源的选择有限。电力中,水电占比只有20%左右,火电占比达77%以上,“高碳”占绝对的统治地位。黑龙江省是我国东北老工业基地,有些矿产资源型城市,如鹤岗、鸡西、双鸭山都是以煤炭为基础发展起来的,它们存在同样的问题,“高碳”在其能源构成中占主导。长期以来煤炭在我国一次性能源消费中的比例占2/3以上,煤炭综合开发利用和加工程度低,是当前我国煤炭产业普遍存在的问题。以黑龙江省煤炭城市为例,基本上还处于原矿开发阶段,大量原煤未经洗选就直接输出,其他向外输出的产品也主要是一些“傻、大、黑、粗”的初级产品和原材料产品,精细产品和深加工产品较少,在全国有影响的名优产品和高科技产品更少[2]。
新中国成立以后,虽然东北三省较早地得到国家在经济和政策方面的大力扶持,也取得了一定的效果,但随着改革开放后全国各省经济的高速发展,黑龙江省经济发展落后于全国的平均发展水平,亟须利用本地区的资源优势改变现有的落后的经济发展方式,走新型工业化道路,发展新能源利用新技术,提高资源的有效利用。近年来,随着经济的快速发展、城镇化和工业化的推进,黑龙江省对煤炭等化石能源的消耗也呈逐渐增加的趋势。
我国《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》明确要求,要树立绿色、低碳的发展理念,积极应对全球气候变化,建设资源节约型、环境友好型社会。并首次将碳减排、非化石能源比重和森林蓄积量纳入约束性指标,提出“十二五”期间,单位国内生产总值二氧化碳排放降低17%,%,单位国内生产总值能源消耗降低16%,%,森林蓄积量增加6亿平方米。这为我国开展低碳经济指出了方向[3]。响应走低碳经济发展之路的号召,同时也是适应时代潮流的发展趋势。黑龙江省要走出一条适合自己的低碳经济发展之路。
二、黑龙江省低碳经济发展的不利因素
黑龙江省是传统的重工业大省,探寻发展低碳经济之路,仍然面临众多的不利因素。
(一)国家和地方政府的政策和资金支持力度不够
低