大西南湄公河次区域合作开发方案.doc

大西南湄公河次区域合作开发
目录
第一章总论





第二章澜沧江-湄公河次区域合作开发现状
-湄公河流域及澜沧江-湄公河次区域概况

次区域合作进展
第三章西南六省区市七方经济协调会概况


、方针、原则和主要任务



第四章大西南参与澜沧江-湄公河次区域合作开发的战略意义、机遇与挑战


第五章大西南参与澜沧江-湄公河次区域合作开发的总体构架
、原则和目标

第六章促进次区域合作开发的基础设施建设现状分析及发展


第七章次区域资源开发合作方案及重点项目规划
、主要领域和方式






第八章贸易与投资合作





第九章澜沧江-湄公河次区域国家及东盟的贸易投资政策和市场开拓对策




第十章大西南参与澜沧江-湄公河次区域合作开发机制
大西南参与次区域合作开发现状


第一章总论
由亚州开发银行所界定的包括有"柬埔寨、老挝、缅甸、泰国、越南和中华人民共和国云南省的这部分地区"的澜沧江-湄公河坎区域的合作开发,是20世纪90年代以来国际社会广泛关注的热点。中国实施西部大开发战略和积极参与澜沧江-湄公河次区域的多边合作,为中国的云南、四川、贵州、广西、西藏、重庆及成都的六省区市七方的大西南地区的开放和开发创造了历史性机遇。在世界经济一体化的趋势下,大西南联合起来,抓住国家实施西部大开发的有利时机,坚持对内开放与对外开放并举,充分利用大西南地区多年建立和发展起来的横向经济合作的基础及机制,积极参与澜沧江-湄公河次区域合作,对于西南地区的经济振兴和睦邻强国有着十分重要的意义。

一、有利于西南及中国西部地区的大开放、大开发
大西南约占全国1/4的面积、1/5的人口,是我国经济欠以达的边疆多民族地区。该地区有3个省、区与印度、尼泊尔、锡金、不丹、缅甸、老挝、越南7国接壤,陆地国境线长达8 800多公里。全国有55个少数民族,而有32个主要居住在西南地区,其中有24个少数民族是西南地区所独有的。这里资源丰富,是我国能源、矿产资源、生物资源和旅游资源的主要分布地区,水能资源的蕴藏量和可开量占全国的70%以上,有20多种金属和非金属矿产资源储量居全国第1、2位。但该地区经济不发达,1998年人均国内生产总值3 970元,只相当于全国平均水平6 %。1998年全国农村居民人均纯收入2 162元,而西南地区收入最高的广西也仅1972元,%。全国农村居民收入最低的三个省、区依序为云南,1 387元;贵州,1 334元;西藏,1 232元。%、%、%。所以,西南地区的开发在中国西部大开发和国家的现代化建设中占有重要的位置,全国1/4的面积、1/5人口的地区不实现现代化也就没有国家的现代化。西南地区经济不发达,除了历史、自然条件、交通闭塞等原因外,一个重要因素是封闭,对外开放滞后。
,仅占同期全国进出口总额3 %;, %。这说明西南地区的经济外向性不强,开放不足,制约了其发展。西南地区与次区域的中南半岛五国山脉同缘、江河同源,民族同宗、文