水利厅第三季度安全生产例会讲话稿.doc

同志们:
这次会议,是在国庆节之前、第四季度即将来临之际召开的一次重要会议,会议主要学****贯彻《中华人民共和国安全生产法》,用新的法律法规规范和指导安全生产工作。刚才,我们集中进行了学****和解读,希望大家抓好落实。
大家知道,第四季度是一年工作的加快完成和收尾时期,各项工作繁忙,也是安全生产事故的易发期、多发期。为有效克服松懈情绪,圆满完成全年目标任务,确保今年的安全生产形势持续稳定,我主要就做好第四季度安全生产工作,讲几点意见。
一、认真贯彻落实《安全生产法》,依法管理、规范和促进安全生产工作
2016年8月31日,第12届全国人民代表大会常务委员会第10次会议通过了《关于修改〈中华人民共和国安全生产法〉的决定》,国家主席****签署第13号主席令予以公布。9月4日,国家安监总局下发了《关于学****宣传和贯彻落实修改后的〈中华人民共和国安全生产法〉的通知》,省安监局也专门安排部署,要求深入开展宣传贯彻活动,为法律实施营造强大的舆论氛围。
《安全生产法》是做好安全生产工作的根本***。《安全生产法》的重新修订,充分体现了党中央、国务院对安全生产工作的高度重视,这是我国安全生产法制建设中的一件大事,也是推进我省水利安全生产工作的良好机遇。现在距新《安全生产法》正式实施还有两个月,时间紧迫,各级要充分认识贯彻落实新《安全生产法》的重要意义,将学****宣传活动作为一项重要而紧迫的工作,周密谋划,认真组织,全力抓好贯彻落实。一要迅速将新《安全生产法》传达贯彻到所有基层单位。基层是安全生产的责任主体,也是贯彻落实《安全生产法》的组织者、实施者。新的《安全生产法》从多方面对企业的主体责任进行了规定,包括生产经营单位应具备的安全生产条件、单位主要负责人的职责、安全生产投入、安全机构设置、安全生产责任制、安全生产教育培训、事故隐患排查治理等方面。同时,也对推行安全生产标准化、实行安全生产责任保险等也作了明确规定,尤其对查处非法违法行为大幅提高了罚款标准。这些规定要求,必须尽快传达到企事业单位,传达到单位主要负责人、安全管理人员和全体干部职工,督促他们认真贯彻落实。二要迅速掀起学****贯彻《安全生产法》的热潮。学深、学透《安全生产法》,真正领会精神实质,是贯彻落实新《安全生产法》的当务之急。各级、各单位要按照国家、我省和厅安委会的要求,把学****安全生产法》作为
“六五”普法工作的重要内容,深入开展学****宣传,准确理解条款内容,做到家喻户晓,人人皆知。各级领导要带头学****不断提升用新《安全生产法》指导工作的能力和水平。要充分利用标语、横幅、网络、杂志、专题培训和知识竞赛等方式,广泛宣传新《安全生产法》的立法精神、实质内涵和工作要求,普及安全生产基本知识,提高从业人员的安全意识和防范意识,让全体职工更加关注和支持安全生产工作,增强工作的积极性和主动性,真正形成职责明确、齐抓共管、上下联动的工作局面。三要学以致用,把贯彻落实《安全生产法》自觉运用到实际工作中。这次《安全生产法》修改的范围、内容广泛,涉及到安全生产的地位和作用、安全生产工作机制、各级安全生产职责、推进安全生产标准化、事故隐患排查治理、安全生产目标考核等等,在采取断然措施、预防事故发生、保证从业人员生命安全方面,也制定了必要的强制性措施。在安全生产行政审批制度改革方面,将高危建设项目
“安全条件论证”和“安全评价”予以合并,将主要负责人和安全管理人员的安全生产考核,不再与能否任职挂钩,取消了高危行业建设项目安全设施竣工验收审批。所有这些规定,对安全生产工作都将产生深远影响。各级、各单位必须立即行动,抓好落实,做到依法管理。要有针对性的审视每项工作,以新《安全生产法》为标尺,重新理清思路,谋划工作措施,制定工作流程,以实际行动促进和推动我厅安全生产工作。
二、扎实开展“六打六治”专项行动,进一步规范水利安全生产秩序
近年来,各级认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署,持续开展安全生产“打非治违”工作,取得明显成效。但是,非法违法生产经营建设行为仍未得到有效遏制,依然是当前事故多发的主要原因。为进一步深化“打非治违”,有效防范和坚决遏制重特大事故,国务院安委会决定:从2016年8月至12月底,在全国集中开展以“六打六治”为重点的“打非治违”专项行动。
为确保“六打六治”专项行动取得实效,省安委会、水利部和厅安委会相继印发通知,制定工作方案,完善落实措施,提出了具体的工作要求。各级、各单位要高度重视,把“六打六治”打非治违专项行动作为第四季度工作的重点。要结合水利实际,突出水利勘测设计、水利工程建设和运行、农村水电、河道采砂、水文勘测、防火防爆和危险化学品等重点领域,以打击水利勘测设计违规行为、水利工程建设与运行管理中违反基本建设程序和违章作业行为、农村水电未经验收擅