水利局第四季度安全生产例会讲话稿.doc

同志们:
根据会议安排,我通报一下今年以来的安全生产情况,安排部署下一阶段的工作任务,主要讲三个方面:
一、2016年安全生产工作总体情况
今年以来,我们认真贯彻落实水利部和省委、省政府决策部署,充分发挥监管职能,不断加大工作力度,着力提升监管水平,全省水利安全生产形势总体稳定,没有发生安全生产事故,为推进xx水利改革发展提供了安全保障。
(一)强化监管职能,全面加强安全生产监管工作
厅党组始终把安全生产工作作为重中之重,优先考虑,统筹安排,做到安全生产与业务工作一同研究部署,一同监督检查。年初召开的全省水利工作会议,对安全生产工作提出了总体目标和要求;领导下基层把安全生产作为必查内容,全面排查治理安全隐患;半年和年终还分别制定细则,量化内容,实施考核,并将考核结果作为考评班子和争先创优的重要依据。年初,及时调整了厅安委会领导机构,组建了安全生产专家队伍,建立了安全生产联络员制度,形成了零空白、全覆盖的安全监管体系。厅党组多次召开办公会、协调会,研究部署安全生产工作,厅安委会每季度召开安全生产例会,贯彻落实上级精神,分析安全生产形势,研究部署重点工作任务,确保了安全生产各项工作的有序开展。对水利部、省政府、省安委办部署的每项工作,都周密安排,抓好落实,做到目标明确、任务具体、措施管用。对重大节日、重要活动期间的安全生产工作,我们也超前谋划,督促落实,实施全方位监督检查,确保了全年安全稳定,使我厅安全监管工作不断巩固和加强。
(二)加强目标管理,狠抓安全生产责任制落实
一是建立完善安全生产目标管理体系。制定完善了《水利安全生产目标责任制》、《安全生产目标管理暂行规定》、《安全生产目标考核实施意见》等规章制度,明确了各级主管部门安全生产监管职责和企事业单位安全生产主体责任,严格落实党政同责、一岗双责和“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的各项要求,逐步理顺了安全生产目标管理秩序。二是逐级明确责任目标。结合水利实际,认真梳理安全生产目标任务,将预防和遏制较大以上安全生产事故作为控制目标,将安全生产基础保障、监督管理、事故控制和长效机制建设作为管理目标,逐项分解,逐条细化,使各级水行政主管部门、生产经营单位和参与水利工程建设、调度运行、安全管理的所有人员,都有具体的安全生产责任,层层签订责任书,全方位落实安全生产责任制,形成了各司其职、各负其责、齐抓共管的工作格局。三是跟踪问效抓落实。责任目标下达后,严格实行
“一票否决”,通过督导检查、实施考核、兑现奖惩等措施,了解掌握责任目标执行情况,有力促进了安全生产责任制落实。
(三)突出重点领域,深入开展安全生产专项整治
以“打非治违”为抓手,突出重点领域、重要环节和重要部位,采取综合执法、专项执法、联合执法等形式,不断加大执法检查力度,深入开展安全生产专项整治,严厉打击非法违法生产经营建设行为,营造了良好的水利监管秩序。水利工程运行方面:对全省1077座水库和流域面积50平方公里以上的1386条河流落实了监管责任,对19座大型水库、44座中型水库管理责任人在省内媒体公示,广泛接受社会监督。加强水利工程运行管理和调度,加密巡查检查次数,通过开展汛前检查、水库蓄水检查、防汛检查等活动,整改治理各类隐患1485条,确保了水利工程安全运行。水利工程建设方面:注重加强水利工程现场管理,严格落实施工方案和安全措施,全面排查整治水利工程隐患,坚决防止为抢任务、赶工期、卡节点,忽视安全生产,从而发生安全生产事故。按照水利部部署,继续开展水利工程建设领域预防坍塌事故专项整治,依法查处施工建设违法行为85起。积极开展水利工程项目稽察,完成了病险水库除险加固、中小河流治理、农村饮水安全、灌区续建配套与改造、山洪灾害防治、水土保持、农村水电等40多个工程项目稽察,整改问题隐患60个。河道采砂治理方面:开展了河道采砂专项治理和金属、非金属矿山专项整顿,对涉及水土保持、侵占河道等问题逐一排查,限期整改,对违规排放矿渣、尾矿、干选废料等问题进行了彻底整治,通过取缔、关闭、整合等措施,确保了河道行洪安全。
“六打六治”专项行动开展后,成立专项行动领导小组,制定印发实施方案,采取“四不两直”方式,对河道采砂工作进行执法检查,全省共开展检查400余次,查处取缔非法采砂场点1100个,立案250起,罚款200多万元,清理砂石物料250余处、900多万方,确保了河道堤防安全度汛。防汛工作方面:召开了全省防汛抗旱视频会议,调整了省防指组***员,落实了省、市、县三级防汛工作责任制,建立了16支、900多人的防汛抢险队伍,落实了1亿元的省级防汛物资储备,开展了防汛救援演练和防汛检查,未发生汛期安全事故。农村水电方面:严格落实水电安全管理制度,开展了农村水电安全生产标准化建