第十一章行政信息与行政咨询
第一节行政信息
一、行政信息含义及其特征
行政信息是指反映行政管理活动及其对象的状态发展与变化对行政主体有新意义的消息、情报。
(一)行政信息与一般信息的共同之处,主要表现在四方面:客观性、传递的时效性、交流的共享性、传递性。
(二)行政信息与一般信息的区别:
1、从反映的对象和涉及的范围来看
2、从传递方式和载体性质看
行政信息和其他信息一样,具有物资材料、能源所不具有的特征:广泛性、无限性、共享性、时效性、开发性。
二、信息在现代行政管理中的重要性
1、信息是一种重要资源。,人类无法认识和改造外部世界。
2、信息是行政决策的基础。
3、行政信息是国家实施管理、推行行政事务的基础。行政信息是沟通各行政管理部门的脉络,是行政咨询之本,是行政监督、控制的依据。
4、行政信息是科学决策的依据与有效组织的手段。行政信息是搞行政效率的一个决定性因素。信息反馈全面、准确,就能使行政机构高速、灵活地运转,以提高效率。
三、行政信息的科学处理
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(1)确定需要
(2)制定计划
(3)组织实施
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(1)分类
(2)比较
(3)综合
三、行政信息的科学处理
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(1)传递方式
(2)传递的要求及保障
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信息贮存并非价值丧失或使用完结,信息贮存的特殊作用,对行政管理有重要意义。信息贮存不是简单地存放,它有一定的规则与要求。
四、建立和完善行政信息系统
1、建立行政信息系统的必要性:现代信息加速膨胀,靠行政领导者个人和秘书掌握第一手材料是不可能的;行政管理中要获取符合要求的信息,必须有专门的机构、队伍来专门负责;现代行政信息的手段,必须有专人操作使用。
2、建立行政信息系统应遵循下列基本原则:系统原则、效益原则、适应性原则、可行性原则。我国现代行政信息系统建设处于落后状态
第二节行政咨询
一、行政咨询的涵义
(一) 行政咨询的定义与特征
行政咨询是指咨询机构用科学方法,通过对相关信息的研究,对行政过程所出现的问题作出解答,以此影响决策的活动。现代行政咨询的特征有:
一、行政咨询的涵义
(二) 行政咨询的作用
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二、行政咨询与行政信息的相互关系
(一)行政信息对行政咨询的作用
1、行政信息的内容决定行政咨询服务的范围
2、行政信息的完整性决定行政咨询服务能力
3、行政信息获取与加工的及时性决定行政咨询服务的应变性与主动性
4、行政信息加工的科学性、准确性决定行政咨询服务的可靠性
二、行政咨询与行政信息的相互关系
(二)行政咨询对行政信息工作具有积极作用
1、行政咨询为信息加工提供了依据
2、行政咨询为信息传递明确了要求
3、行政咨询使行政信息的获取更具有针对性
4、行政咨询促进了信息管理的完善
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