行政决策.ppt

第六章行政决策
第一节行政决策概述
一、行政决策的概念及特征
(一)概念
行政决策是决策的一种,就是行政主体为履行行政职能所做的行为设计和抉择的过程。
(二)特征
;
;

行政决策一经决定,对任何单位和个人都具有约束力,非经正当程序不得改变。
二、行政决策的原则
(一)信息的原则
行政信息是行政决策的基础,信息越及时、准确、全面,决策就越正确。
(二)预测的原则
行政决策要运用科学的预测手段,高瞻远瞩,了解决策对象和环境的发展趋势。
(三)系统的原则
系统是由相互作用和相互依赖的若干部分组织,按照一定规律结合而成,具有特定的功能的有机整体。
(四)可行性原则
对决策的人力、物力、财力、时间和技术等各方面都要求予以保证,防止盲目决策。
(五)择优原则
通过比较和筛选后,从若干方案中选择综合满意的方案。
(六)动态的原则
要求决策能适应未来的发展,并留有适当的余地。
三、行政决策的类型
(一)国家决策和地方决策
(二)战略决策、战役决策、战术决策
(三)确定型决策、风险型决策、不确定型决策
确定型决策:是指面临确定的条件,各种不同方案的结果也是确定的,因而可按要求选择方案的决策。
风险型决策:是指面临不可控因素条件下,不同方案在不可控因素的作用下可能出现不同的结果,但方案后果的概率可以预测。
不确定型决策:是指面临不可控因素条件下,不同方案在不可控因素的作用下可能出现不同的结果,但方案后果的概率不可以预测。
(四)程序化决策和非程序化决策
(五)经验决策和科学决策
经验决策:依个人的经验、智慧做出的决策。
科学决策:依靠科学的决策原则程序,科学的方法或技术所进行的决策。
四、行政决策在行政管理中的地位与作用
(一)是首要环节和各项管理的基础
(二)是行政领导的基本职能和重要技能
(三)行政决策的正确与否是行政管理成败的关键
第二节行政决策体制
一、行政决策中枢系统
(一)含义:是指拥有决策权的核心集团,是由具有决策权的领导机构和其他人员组成。
具有权威性和主导性;
始终领导行政决策的过程。