卫生计生法律体系.ppt

卫生计生法律体系浅谈
卫生计生行政执法依据和职责
卫生计生监督执行的法律有11部、法规39部、规章138个、标准几千个
基本职能是行使法律、法规、规章赋予卫生计生行政部门的行政许可、行政强制、行政处罚和其他行政执法权
卫生计生监督机构负责组织开展计划生育、妇幼保健、职业卫生、放射卫生、饮用水卫生、学校卫生、公共场所、传染病防治以及医疗服务市场、消毒产品和涉及饮用水卫生安全产品的卫生监督执法检查;负责卫生计生行政前置审批工作;参与各类公共卫生突发事件的应急处置;负责有关法律法规的宣传培训,承担卫生计生行政部门交付的其它任务
监管对象
各级各类医疗机构
执业医师,注册护士
计划生育与妇幼保健机构
放射诊疗机构
疾病预防控制机构
学校
职业健康检查机构
职业病诊断机构
公共场所
集中式和二次供水单位
消毒产品生产企业卫生许可
涉水产品生产企业
内容概要
卫生计生法律体系简介
卫生计生法律体系纵向结构
卫生计生法律体系横向结构
卫生法律体系简介
我国卫生法律体系是以宪法为统帅,以卫生基本法为核心,由卫生法律、行政法规、地方性法规、卫生部规章和地方政府规章以及国际卫生条约为主要内容的科学体系。

卫生法律体系的纵向结构是指按照法律效力大小排列形成的相互联系的等级层次,在我国分六个层次。

卫生法律体系的横向结构指是卫生法包括的主要内容及其分类,大致分为八类。
基本概念
法律
行政法规
地方性法规
省、自治区、直辖市人大及常委会制定的法律规范;较大的市人大及常委会制定的法律规范。
《立法法》规定较大的市:省、自治区的人民政府所在地的市,经济特区所在地的市和经国务院批准的较大的市。
自治条例和单行条例
规章
国务院部委规章:国务院部委、人民银行、审计署和直属机构,部委令
地方政府规章:省、自治区、直辖市和较大的市的人民政府,政府令
国际条约
法律体系
刑法

体间相互
关系

志表示

志表示一
致
平等自愿
等价有偿

主体间相
互关系

志表示

为行政管
理机关
民法行政法
法律规范
法律关系
法律责任
解决途径
刑事法律规范
刑事法律关系
刑事法律责任
刑事诉讼
民事法律规范
民事法律关系
民事法律责任
民事调解
民事诉讼
民事仲裁
行政法律规范
行政法律关系
行政法律责任
行政处罚
行政复议
行政诉讼
法的效力范围
空间效力指法律生效的地域范围。
时间效力包括生效时间、失效时间及溯及力问题。
对人的效力指法律对哪些人具有效力。